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“全國(guó)766722處不可移動(dòng)文物，不可能全部由政府保護(hù)和開(kāi)放。誰(shuí)來(lái)出錢修繕？喪失了原有功能的古建筑騰退、修繕后，又該如何利用？”近日，在北京文化遺產(chǎn)保護(hù)中心和中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院中國(guó)世界文化遺產(chǎn)中心共同舉辦的媒體沙龍“遺產(chǎn)之橋”上，中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院副研究員燕海鳴表示：“應(yīng)該允許社會(huì)資金在投入保護(hù)文物的同時(shí)，享有一定期限的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)行‘適應(yīng)性再利用’，即在不破壞文物建筑的原則上，允許改變?cè)杏猛荆x擇合理方案，為其再度找到吸引人的功能。”
今年5月15日，安徽鳳陽(yáng)明中都皇故城東華門維修工程被微博網(wǎng)友曝出其維修隊(duì)資質(zhì)不佳，現(xiàn)場(chǎng)工人有出售城磚之嫌；3月19日，曝出明十三陵思陵?duì)T臺(tái)被盜案，文物丟失1年有余卻沒(méi)有被上報(bào)，這些事件，無(wú)不顯示出封閉狀態(tài)下的不可移動(dòng)文物保護(hù)工作困難重重。
“在鳳陽(yáng)明中都皇故城整個(gè)遺址公園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工過(guò)程中，各項(xiàng)方案均按照規(guī)定報(bào)呈國(guó)家文物局審定批準(zhǔn)后實(shí)施。但安徽省文物局隨后發(fā)布的情況說(shuō)明中承認(rèn)，工程存在施工操作不夠規(guī)范，施工管理不夠嚴(yán)格，監(jiān)理不到位的問(wèn)題。”燕海鳴說(shuō)，“明十三陵思陵?duì)T臺(tái)被盜案經(jīng)國(guó)家文物局核實(shí)，2016年6月24日19時(shí)許，思陵一名護(hù)陵員在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一對(duì)石燭臺(tái)被盜。而經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，文物準(zhǔn)確的被盜時(shí)間是2016年4月。也就是說(shuō)，在時(shí)隔兩個(gè)月后，護(hù)陵員才發(fā)現(xiàn)燭臺(tái)被盜。”
確認(rèn)文物被盜后，十三陵特區(qū)辦事處沒(méi)有報(bào)告上級(jí)文物主管部門，沒(méi)有報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤＠碛墒牵l(fā)現(xiàn)燭臺(tái)被盜時(shí)，正是國(guó)家旅游局對(duì)十三陵景區(qū)整改后的復(fù)評(píng)時(shí)期，如果被盜一事公布，可能會(huì)面臨包括“5A被摘牌”等風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院長(zhǎng)城保護(hù)工程項(xiàng)目管理組張依萌在沙龍中也分享了他研究領(lǐng)域的一些見(jiàn)聞：“長(zhǎng)城是我國(guó)著名的文化遺產(chǎn)，但很少有人知道長(zhǎng)城的總長(zhǎng)度是21196.18公里，其中60%是夯土質(zhì)地的，磚砌的有370公里長(zhǎng)，石砌的占1/5，還有一部分漢代長(zhǎng)城由紅柳、沙土等堆成，而為我們所熟悉和驕傲的世界遺產(chǎn)只有山海關(guān)、嘉峪關(guān)和八達(dá)嶺長(zhǎng)城3處。”張依萌說(shuō)，很多長(zhǎng)城遺跡只能在空中航拍方能看出形跡。“在我國(guó)15個(gè)省份的404個(gè)區(qū)縣境內(nèi)，有長(zhǎng)城遺存43721處，其中文物保護(hù)單位有200余個(gè)，覆蓋85%以上長(zhǎng)城點(diǎn)段。”如此之長(zhǎng)的線路，讓長(zhǎng)城文保工作異常艱難。2005年～2016年，長(zhǎng)城破壞案件違法主體有71%是法人，這也讓各地文物局基層工作人員面臨很大的工作壓力。
如何保護(hù)好我們?yōu)閿?shù)眾多的不可移動(dòng)文物，讓“深閨”中的古建筑煥發(fā)光彩，重獲生機(jī)，可以做的事其實(shí)很多。
燕海鳴分享了他收集整理的智珠寺案例(部分內(nèi)容引自崔金澤的《北京智珠寺保護(hù)利用狀況再調(diào)查》和張帆的《北京智珠寺改造，是“高檔會(huì)所”還是文物修繕典范？》)。2014年12月，媒體的一篇報(bào)道將北京智珠寺推上風(fēng)口浪尖。報(bào)道稱，“在智珠寺西南角的院內(nèi)，一家高檔西餐廳開(kāi)設(shè)了多間高檔客房，房?jī)r(jià)最低每晚2000元。”實(shí)際上，2012年，智珠寺修繕工程榮獲聯(lián)合國(guó)教科文組織頒發(fā)的亞太地區(qū)文物保護(hù)工程年度范例獎(jiǎng)。“東景緣”團(tuán)隊(duì)早在2008年就著手對(duì)智珠寺前半部分行維修，其維修力求最大限度保存歷史信息。亞太地區(qū)文物保護(hù)工程年度范例獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)詞寫道：“智珠寺，這座公元17世紀(jì)晚期北京的宏偉寺廟建筑群，經(jīng)全面修繕，愈發(fā)顯示出其豐富的歷史積淀，令世人傳頌景仰。修繕前，院內(nèi)古建破敗不堪，淹沒(méi)在與其格格不入的新建筑中。尤其值得注意的是，這項(xiàng)由私人部門發(fā)起的浩大工程始終堅(jiān)持尊重古建本身各方面的歷史價(jià)值與建筑成就。參與其中的工匠和畫師以其專業(yè)技能高質(zhì)量地完成了180塊木制彩繪天花板的修復(fù)工作。如今，修繕后的寺廟建筑群以全新面貌回歸公眾視野，并有了一項(xiàng)新功能，就是舉辦各類文化盛事和活動(dòng)。”
“這家西餐廳面向所有顧客開(kāi)放。文保范圍內(nèi)無(wú)明火烹飪，文物建筑內(nèi)無(wú)就餐活動(dòng)。畫廊常年舉辦免費(fèi)的藝術(shù)展。被當(dāng)作多功能廳使用的都綱殿也經(jīng)常舉辦小型音樂(lè)會(huì)和舞蹈演出。在用餐高峰期或者包場(chǎng)時(shí)間段以外，公眾即便不就餐、不住宿，也可以進(jìn)入寺內(nèi)參觀。”燕海鳴說(shuō)。
國(guó)外，古建筑轉(zhuǎn)換功能，重新開(kāi)發(fā)利用的案例也比較多。據(jù)燕海鳴介紹，荷蘭的馬斯特里赫特-天堂書店，其前身為始建于1294年的多米尼加教堂，1794年教堂人士被迫離開(kāi)之后，它曾作為倉(cāng)庫(kù)、檔案館，甚至大型自行車停車場(chǎng)，現(xiàn)為Selexyz的一家連鎖書店。建于1824年的波爾多當(dāng)代視覺(jué)藝術(shù)中心，最初作為法國(guó)殖民地農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)，1984年成為波爾多當(dāng)代視覺(jué)藝術(shù)中心，擁有11個(gè)展廳，屋頂設(shè)書店和咖啡館。
“我們不建議對(duì)利用文物建筑進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為進(jìn)行簡(jiǎn)單的是或否的評(píng)價(jià)。而要看其是否違法，規(guī)劃設(shè)計(jì)是否合理，是否破壞了文物，政府審批流程是否合規(guī)，政府是否監(jiān)管，其經(jīng)營(yíng)收入是否用于文物保護(hù)。”燕海鳴說(shuō)。
2017年1月4日，國(guó)家文物局公布的《古建筑開(kāi)放導(dǎo)則(征求意見(jiàn)稿)》第十五條提出，應(yīng)綜合考慮古建筑的文物價(jià)值、重要性、敏感度、社會(huì)影響力、原功能、游客承載量、空間潛力、區(qū)位交通條件、周邊自然與人文環(huán)境等情況，科學(xué)確定延續(xù)原功能、部分保留原功能、賦予新功能。
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