福建省政協(xié)十一屆四次會(huì)議1月10日-14日在福州舉行。福建省政協(xié)委員王永昌在會(huì)議上代表民革福建省委員會(huì)就福建省涉臺(tái)未定級(jí)文物保護(hù)存在的問(wèn)題給出建議。
據(jù)王永昌介紹,福建省擁有豐富的涉臺(tái)文物資源,占大陸涉臺(tái)文物總量的80%,是大陸涉臺(tái)文物遺存最多、最集中的省份。福建省涉臺(tái)文物共1515處,其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)文物保護(hù)單位819處已優(yōu)先納入保護(hù)范圍,還有涉臺(tái)未定級(jí)不可移動(dòng)文物點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉臺(tái)未定級(jí)文物)共696處,約占全省涉臺(tái)文物總數(shù)量46%,亟待利用與保護(hù)。
王永昌說(shuō),目前,福建省涉臺(tái)未定級(jí)文物保護(hù)存在三大問(wèn)題。一是立法方面。《福建省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》雖設(shè)立了涉臺(tái)文物保護(hù)專(zhuān)篇,但缺少對(duì)涉臺(tái)未定級(jí)文物普查、申報(bào)和認(rèn)定等基本管理規(guī)定,也缺少鼓勵(lì)兩岸民間組織參與和投入的條款;二是管理方面,福建省尚未明確將涉臺(tái)未定級(jí)文物納入各級(jí)文物部門(mén)的保護(hù)管理職責(zé)中;全省涉臺(tái)未定級(jí)文物的調(diào)查登記、公布及日常管理費(fèi)用,各級(jí)政府配套資金不足,缺乏有效保障;三是保護(hù)方面,福建省大量涉臺(tái)的近現(xiàn)代文物中的民國(guó)時(shí)期建筑遺存,目前均不同程度存在屋面漏雨、墻皮剝落、結(jié)構(gòu)開(kāi)裂等殘損現(xiàn)象,亟待維修。
對(duì)此,王永昌建議,首先,應(yīng)構(gòu)建完備的法規(guī)保障體系。修訂完善《福建省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》中“涉臺(tái)文物保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,增加對(duì)涉臺(tái)未定級(jí)文物普查、申報(bào)和認(rèn)定等基本管理規(guī)定,對(duì)日常管理資金的來(lái)源做出明確的規(guī)定;其次,建立科學(xué)的管理保障機(jī)制。將涉臺(tái)未定級(jí)文物保護(hù)列入涉臺(tái)文物保護(hù)“十三五”規(guī)劃,將全省涉臺(tái)未定級(jí)文物的調(diào)查登記、公布以及日常管理納入福建省各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,成立“涉臺(tái)文物保護(hù)工程”管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)保護(hù)管理并健全檔案資料;最后,因地制宜、突出特色,合理利用涉臺(tái)未定級(jí)文物。結(jié)合未定級(jí)文物所依托的社區(qū)環(huán)境,構(gòu)建基于基層社區(qū)歷史和文化的博物館展陳系統(tǒng),鼓勵(lì)設(shè)立家族宗族的博物館,村落的博物館、社區(qū)博物館,“讓文物活起來(lái)”,走進(jìn)百姓生活;結(jié)合兩岸旅游業(yè)的發(fā)展,合理劃定未來(lái)的涉臺(tái)文物展示主題片區(qū),根據(jù)涉臺(tái)的五緣內(nèi)涵,有重點(diǎn)地利用歷史文化資源舉辦專(zhuān)題性展覽,并將位于市區(qū)內(nèi)分散孤立的文物古跡,納入現(xiàn)有的旅游線(xiàn)路,打造涉臺(tái)未定級(jí)文物旅游鏈。