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確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)，而消除貧困，改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，才是社會(huì)主義的本質(zhì)。為此，黨的十八大以來(lái)，打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精神脫貧的系列重要講話，其中包含著一個(gè)重要思想，即下功夫搞好貧困地區(qū)的精神文明。他在1989年一篇題為《建設(shè)好貧困地區(qū)的精神文明》講話中，提出了“精神文明建設(shè)是實(shí)施脫貧致富戰(zhàn)略的重大內(nèi)容之一”，“一方面要讓人民過(guò)上比較富足的生活，另一方面要提高人民的思想道德水平和科學(xué)文化水平，這才是真正意義上的脫貧致富”，至今讀來(lái)依然振聾發(fā)聵。
改革開放以來(lái)，中國(guó)累計(jì)減貧7億多人，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，成為世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家，扶貧工作成績(jī)斐然。但是，我們也必須看到，貧困地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中也有一些涉及思想觀念層面的令人深思的問(wèn)題。
首先，一些地區(qū)“等靠要”思想嚴(yán)重，除了那些外在生存條件特別貧困的地區(qū)之外，一些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾懶政思維當(dāng)頭，不思改變。在實(shí)際生活中，傳統(tǒng)的“靠天吃飯”“逆來(lái)順受”的傳統(tǒng)舊思想觀念盛行，盼望著上級(jí)政府救助，等著“天上掉餡餅”，靠扶貧政策得利，伸手要條件。
其次，扶貧工作中爭(zhēng)戴“貧困帽”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。被評(píng)為貧困縣，戴上“貧困帽”，說(shuō)明一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后、人民生活水平較低，其實(shí)不能算是一件光彩的事，然而一些地區(qū)對(duì)“貧困帽”趨之若鶩，因?yàn)榇髅敝罂梢垣@得政策的傾斜，還可以得到大筆的扶貧資金，對(duì)于扶危濟(jì)困來(lái)說(shuō)，作用匪淺。于是，一些原本經(jīng)濟(jì)并不算貧困的地區(qū)，不擇手段“爭(zhēng)取”貧困指標(biāo)，不以貧困落后為恥，反以為榮，甚者發(fā)生“戴帽”之后大舉慶祝的荒唐事情。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了精神高地的丟失已經(jīng)到了令人震驚的程度。
貧困地區(qū)精神文明建設(shè)的不足，還表現(xiàn)在一些地方道德底線被突破。有的領(lǐng)導(dǎo)“爭(zhēng)取”到扶貧資金時(shí)，便大手大腳，修建縣城“小白宮”，購(gòu)買嚴(yán)重超標(biāo)的豪華小車。個(gè)別人貪腐嚴(yán)重，挪用扶貧資金，違反中央規(guī)定搞奢靡浪費(fèi)。更令人發(fā)指的行為還有在扶貧款中貪污腐敗，中飽私囊。
更加值得思考的，是不少貧困地區(qū)把所有扶貧工作都放在經(jīng)濟(jì)工作上，這一手很硬，很落地，但是在談到貧困地區(qū)的精神文明建設(shè)，常常認(rèn)為可以“往后放”，工作時(shí)力不從心，沒(méi)有實(shí)招，得過(guò)且過(guò)，虛晃一槍。如當(dāng)前農(nóng)村“空巢”現(xiàn)象很多，大量留守的老人、婦女、兒童成為貧困的主要承受者。針對(duì)這些貧困人口的特別教育力量薄弱，缺少針對(duì)性和有效性，致使貧困地區(qū)的精神文明建設(shè)流于空洞，疏于落地。
上述種種現(xiàn)象，說(shuō)明貧困地區(qū)的精神文明建設(shè)仍然是一塊“軟肋”，是一塊少有人問(wèn)津的“空地”，這在一定程度上從思想觀念層面上拖住了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的后腿。其中的“等靠要”阻礙了物質(zhì)文明的進(jìn)步，而對(duì)扶貧款的貪腐不僅有違扶貧工作“雪中送炭”的初衷，更有損社會(huì)的公平、正義，損害黨和國(guó)家的形象，最終損害的還是老百姓的根本利益。究其根源，在于一些地方官員的執(zhí)政思路出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，完全忽略扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中精神文明的建設(shè)，喪失精神高地的堅(jiān)守。
針對(duì)我國(guó)扶貧開發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨沖刺的特殊階段，總結(jié)以往物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)常常一手軟一手硬的教訓(xùn)，我們建議：
一、扶貧先扶智。應(yīng)該遵照習(xí)總書記所言，把精神文明建設(shè)當(dāng)做扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役來(lái)打好，擺上議事日程，制定具體措施。擺脫貧困，是要解決人與大自然之間的關(guān)系。扶貧工作中的精神問(wèn)題，是要解決人與人、人與自我的關(guān)系。確立和弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，是擺脫貧困的重要思想基礎(chǔ)。沒(méi)有共同的思想基礎(chǔ)和理想信念，人與大自然的關(guān)系也不會(huì)得到永久的答案。貧瘠之田，需要灌溉；人之心田，更需要滋養(yǎng)保護(hù)。心田如果荒蕪貧瘠，即使面對(duì)好機(jī)遇，也不會(huì)主動(dòng)改變貧困的命運(yùn)。立下愚公志，敢把泰山移；信心才是改變命運(yùn)的力量之源，自信才是扶貧道路上的長(zhǎng)明燈，自覺才是贏得扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利的前提。
二、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中落實(shí)精神文明建設(shè)，也要建檔立卡。具體體現(xiàn)為：
1.由有關(guān)文化部門負(fù)責(zé)，為貧困村公共文化設(shè)施建檔立卡。哪一個(gè)村沒(méi)有場(chǎng)地，哪一個(gè)寨子建成了文化室、文化廣場(chǎng)但不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，要做到有明細(xì)賬可查，有具體目標(biāo)可操作完成，精準(zhǔn)實(shí)施。有條件的貧困村要建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心，并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)竣工。
2.重視搬遷移民集中安置點(diǎn)公共文化設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要將文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃納入移民搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，合理選址，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保每個(gè)搬遷移民集中安置點(diǎn)都建有符合標(biāo)準(zhǔn)的文化室、活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)。
3.生活貧困地區(qū)常常保存著精神文明建設(shè)的火種。建議由文化部門、文物部門和民政部門聯(lián)手，為貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古村落、古民居、民間藝人和手工藝者，分別建檔立卡，給予實(shí)際的保護(hù)。如用“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人”等榮譽(yù)，配套實(shí)際生活補(bǔ)助，為他們尋找繼承人和學(xué)生，從而保留住寶貴的精神火種。再如推動(dòng)符合條件的申報(bào)國(guó)家、省級(jí)文物保護(hù)單位，申報(bào)國(guó)家、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村、民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等。我們絕不能讓生活的時(shí)代巨變淹沒(méi)千百年的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。
三、農(nóng)村留守兒童應(yīng)該成為精神文明建設(shè)工作的重點(diǎn)。農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。如據(jù)四川省最新統(tǒng)計(jì)，全省未成年人中有60%在鄉(xiāng)村生活，其中40%是留守兒童。用精神文明建設(shè)的火種，點(diǎn)燃貧困地區(qū)孩子的理想火炬，是攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。建議由有關(guān)教育部門負(fù)責(zé)，利用互聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)，大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，為農(nóng)村留守兒童實(shí)施有效的文化教育。扶貧攻堅(jiān)，也要從娃娃抓起。要高度重視孩子們的立志教育、成人教育、素質(zhì)教育，把精神的高地建立在孩子心中。
四、高度重視保障農(nóng)村留守婦女和老人文化權(quán)益。從文化扶貧的角度，實(shí)施一批文化扶貧項(xiàng)目，如將旅游文化與農(nóng)村留守婦女兒童和老人文化幫扶結(jié)合起來(lái)，積極開展面向婦女兒童和老年人的公益性文化技能培訓(xùn)、展演展示和科普活動(dòng)等，從文化建設(shè)上把扶貧工作落到農(nóng)村實(shí)際生活中。
五、面對(duì)當(dāng)前很多“空心村”“老人孩子村”的嚴(yán)峻現(xiàn)象，注意把扶貧工作中的精神文明建設(shè)與家庭文化恢復(fù)和建設(shè)結(jié)合起來(lái)。采取切實(shí)的辦法，如鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力量就近就業(yè)，兼顧工作和家庭；再如高度關(guān)注發(fā)展農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)活力在農(nóng)村家庭基礎(chǔ)上發(fā)揮力量。應(yīng)該高度關(guān)注以家庭為核心傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從而將精神文明建設(shè)的高地建立在最微小的社會(huì)細(xì)胞上。杜甫老人感嘆：烽火連三月，家書抵萬(wàn)金！戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)情，春城敗象，然心念家人，離情切切。全詩(shī)沉著蘊(yùn)藉，真摯自然?！抖Y記·大學(xué)》告誡我們：修身、齊家、治國(guó)、平天下。在此處，齊家是從個(gè)人修身到更廣泛的社會(huì)擔(dān)當(dāng)之間最重要的環(huán)節(jié)。如果貧困地區(qū)家庭觀念解體了，家風(fēng)散了，家規(guī)沒(méi)了，家訓(xùn)忘了，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)效恐怕會(huì)嚴(yán)重受阻。
六、希望在實(shí)施對(duì)貧困人群的教育過(guò)程中，更加注意結(jié)合特定地區(qū)的歷史文化。建議把職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育、創(chuàng)業(yè)教育等，與富有地域特色的傳統(tǒng)文化很好地結(jié)合起來(lái)，利用數(shù)字文化服務(wù)、流動(dòng)文化服務(wù)等多種現(xiàn)代方式，以就近就業(yè)為抓手，做好鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)；結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等地的文化、歷史、宗教等先決條件，因地制宜地開展各種脫貧文化教育。對(duì)于那些生活方式和文化比較落后、生產(chǎn)方式原始的少數(shù)民族地區(qū)，開展系統(tǒng)性的文化建設(shè)、植入現(xiàn)代生活方式和生活理念、特別是摒棄那些對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境有破壞性的生產(chǎn)方式等教育，都是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中極為重要的精神文明建設(shè)課題。
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