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“十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)多年來(lái)新型城鎮(zhèn)化的重要提升，是促使廣大農(nóng)民脫貧和小康，與全國(guó)同步致富的重要保障，是中國(guó)走向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活追求必要的途徑。”今天，省旅游發(fā)展委員會(huì)原巡視員、中國(guó)海洋學(xué)會(huì)海洋專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳耀在接受海南日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)如是說(shuō)。
陳耀認(rèn)為，海南鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀是自然資源條件好，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。通過(guò)多年的文明生態(tài)村、社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，初顯特色。
他說(shuō)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，從建設(shè)美麗鄉(xiāng)村開(kāi)始。海南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是繼海南文明生態(tài)村、新農(nóng)村建設(shè)之后，在建設(shè)美麗中國(guó)大背景下，借鑒其他省份經(jīng)驗(yàn)所推進(jìn)的鄉(xiāng)村提升工程。在海南，一個(gè)時(shí)期的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要表現(xiàn)為對(duì)鎮(zhèn)區(qū)立面和村莊農(nóng)民住房的改造，其成果是一批鎮(zhèn)區(qū)外貌整齊美觀了，部分農(nóng)民居住條件得到改善了，為鄉(xiāng)村進(jìn)一步發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。但是，美麗鄉(xiāng)村最重要目標(biāo)并不僅是鄉(xiāng)村外貌整治，而是通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促使農(nóng)民脫貧、小康和致富，滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的需求。這就要求美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能停留在外觀“美麗”上，還要借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民收入持續(xù)增加。
陳耀認(rèn)為，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本目的是打造農(nóng)民幸福家園，讓農(nóng)民與城市居民同步富裕，共享國(guó)家發(fā)展的成果。因此，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要重在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和文化上。海南建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的特點(diǎn)是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和文化的優(yōu)、劣勢(shì)都非常明顯。如果揚(yáng)長(zhǎng)避短選擇正確的途徑，創(chuàng)造良好的模式，海南美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的空間廣闊。
他說(shuō)，海南還有溫和熱帶的氣候優(yōu)勢(shì)、度假旅游的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及特色地域和民族的文化優(yōu)勢(shì)。但是，海南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨百鎮(zhèn)千村同質(zhì)化問(wèn)題，面臨缺乏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和商業(yè)傳統(tǒng)支撐問(wèn)題，尤其是海南島是島嶼型區(qū)域，在人口少內(nèi)需小情況下，構(gòu)成發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)缺乏內(nèi)需市場(chǎng)支撐等問(wèn)題。
結(jié)合十九大的精神和對(duì)海南鄉(xiāng)村的研究，陳耀認(rèn)為，海南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，首先應(yīng)該基于文明生態(tài)村和新農(nóng)村建設(shè)，形成文明生態(tài)村、社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村“三村”建設(shè)的結(jié)合，并在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展全域旅游。因?yàn)槿蚵糜蔚闹攸c(diǎn)在鄉(xiāng)村，通過(guò)整合多方面資源，推動(dòng)旅游業(yè)同農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的對(duì)接和融合，能夠使海南美麗鄉(xiāng)村成為“全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂”的重要組成部分。
其次，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重物更要重人。要通過(guò)對(duì)農(nóng)民多方面的培訓(xùn)，以及引進(jìn)各種有志于鄉(xiāng)村建設(shè)的人群，通過(guò)共建共享，將海南鄉(xiāng)村多方面潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使海南優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的綠水青山轉(zhuǎn)換成金山銀山。
再次，堅(jiān)持在全域旅游背景上發(fā)展鄉(xiāng)村大旅游。這種“大”不是單體項(xiàng)目規(guī)模大，而是旅游同其他產(chǎn)業(yè)融合，形成多環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈和多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。有些村接待條件好，可以發(fā)展接待游客的窗口村；有些村交通和旅游接待條件缺乏優(yōu)勢(shì)，可以發(fā)展旅游商品生產(chǎn)，成為旅游商品的基地村。總之，要因地制宜選擇鄉(xiāng)村發(fā)展的主導(dǎo)方向，各地形成相對(duì)的產(chǎn)業(yè)分工，有關(guān)部門(mén)進(jìn)行分類指導(dǎo)，使海南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為一盤(pán)棋。
最后，海南的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要按照習(xí)近平總書(shū)記重要指示，注重打造“美麗中國(guó)海南篇章”，利用海南鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì)條件，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展有別于內(nèi)地的鄉(xiāng)村度假和海島康養(yǎng)。一方面通過(guò)品牌化特色化吸引游客，一方面通過(guò)共建共享方式，把內(nèi)地客源市場(chǎng)緊緊抓住。
陳耀說(shuō)，貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)美好新海南的重要指示，堅(jiān)持海南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的創(chuàng)新發(fā)展，海南不僅能夠打造出鄉(xiāng)村特別的美麗，更能夠創(chuàng)造出讓人們流連忘返的熱帶海島鄉(xiāng)村美好生活，滿足人民對(duì)美好生活的需求。（文/《海南日?qǐng)?bào)》)
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