中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾要求我們必須在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上著力解決好發(fā)展的不平衡不充分問題。“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分”決定了國家將農(nóng)村的發(fā)展視為重中之重。在土地、貸款、資金補助等多方面予以政策傾斜,其核心目的是通過鄉(xiāng)村建設,帶動新一輪的投資行為,帶動農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)轉型,拉動經(jīng)濟發(fā)展。而從國民經(jīng)濟發(fā)展以及市場需求的分析來看,以旅游休閑產(chǎn)業(yè)為龍頭,整合區(qū)域資源,帶動各個產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展成為了一種有效的模式。
由于傳統(tǒng)行業(yè)的下行,大量的熱錢急需投資出口,而由于旅游的門檻低,資源升值空間大,未來土地流轉的盈利空間和可操作空間巨大,所以資本紛紛轉入,也使旅游和休閑產(chǎn)業(yè)成為了當下熱門產(chǎn)業(yè)之一。但由于一類旅游資源已經(jīng)開發(fā)殆盡,城市旅游綜合體及城市泛旅游需要的前期投入巨大,且回收周期很長。所以更多的資源和資本轉向鄉(xiāng)村開啟了新一輪的鄉(xiāng)村包圍城市。
據(jù)了解,雖然目前宏觀經(jīng)濟環(huán)境復雜,經(jīng)濟持續(xù)下行,但是我國人均收入已經(jīng)到達了較高的水平。當人均GDP達到3000美元時,市場的核心需求就從物質(zhì)需求轉向精神需求,而2018年我國人均GDP水平已達到9780美元。隨之而來的,是市場需要由“日益增長的物質(zhì)需要”轉變?yōu)椤靶蓍e放松、逆城市、逆現(xiàn)代、逆自己”。具體的來說,表現(xiàn)形式和載體就是旅游,再細化的話,就是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。
從市場消費情況來看,2018年全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次超30億,營業(yè)收入超過8000億元。同時隨著假期的分散化,以及自駕車保有量的增加,時間成本與距離之間的權衡,使更多的消費群體,尤其是家庭旅游群體以環(huán)城周邊的鄉(xiāng)村作為出游的第一目的地,而且也是重游率較高的目的地。
大浪淘沙,是否所有的鄉(xiāng)村都能開發(fā)旅游?
風口之下,越來越多的鄉(xiāng)村開始了旅游和休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)、招商、建設。但是真的所有的鄉(xiāng)村都適合開發(fā)鄉(xiāng)村旅游么?面對鄉(xiāng)村旅游的熱潮,政府到底要不要開發(fā),旅游開發(fā)商要不要投資、手里的旅游/土地資源要不要出讓?
針對這些問題,“唯美鄉(xiāng)村”對目前我國鄉(xiāng)村的基本情況進行了研究,并根據(jù)多年的行業(yè)經(jīng)驗,提出了判斷的基本方法:宏觀方面通過區(qū)位、資源、市場特性來驗證是否適合鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)開發(fā),微觀方面則要考量政企關系、村民關系、土地問題、資金問題。
其中,周邊1.5小時車程人口規(guī)模是決定性因素,人口規(guī)模的考量適用于大部分非排他性資源的鄉(xiāng)村。主要是參考市場消費基數(shù),而一般環(huán)城游憩的輻射半徑為3個小時車程半徑。當半徑內(nèi)人口達到一定規(guī)模,也就意味著有相當?shù)南M需求,所以只要吸引力構建得當,旅游就基本成立。
具體如下:
1.5小時車程半徑內(nèi)人口基數(shù)達到50萬人,可以適當開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。
1.5小時半徑內(nèi)100萬人,3小時半徑內(nèi)300萬人,優(yōu)質(zhì)區(qū)位,適宜開發(fā)。
但是這些條件并不是絕對條件,因為開發(fā)的成功與否除了與區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)位條件、人口密度有關以外,與周邊產(chǎn)業(yè)、周邊競合等條件也有著密不可分的聯(lián)系。所以上述方法只是一個最為直觀的初級判斷,而具體是否可行,如何運作,還需要深入研究和更為科學合理的判斷。
即便條件符合,并不一定要進行旅游開發(fā),也就是如果區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟條件,產(chǎn)業(yè)條件呈現(xiàn)良好,并不需要以旅游為龍頭帶動發(fā)展時,要慎重考慮旅游開發(fā)。目前,鄉(xiāng)村旅游市場很大一部分沒有盈利。許多項目存在“招商容易,但是落地難(圈而不建,等待資源升值);過度程式化,缺乏特色;顛覆式建設、大拆大建,但是成本回收困難;村民關系不好協(xié)調(diào),過程管理困難;政策不知如何去用,政府與開發(fā)商之間不停博弈”等等問題。
或許,潮水褪去之后,方知誰在裸泳。