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如何做好我國傳統村落及古建筑防火

我要發布     發布日期:2021-02-20 10:52:44  來源:清華同衡規劃  作者:萬漢斌
核心提示:2021年2月14日,被譽為“中國最后原始部落”的翁丁村老寨火災幾近毀滅;2014年1月,獨克宗古城突發大火,300多座老屋被燒毀;2013年3月,麗江古城景區發生了火災,13戶103間建筑被燒。本文提出針對傳統村落、古建筑的消防安全及火災防控措施,希望對于傳統村落保護與隱患治理提供參考借鑒。

  2021年2月14日,被譽為“中國最后原始部落”的翁丁村老寨火災幾近毀滅;2014年1月,獨克宗古城突發大火,300多座老屋被燒毀;2013年3月,麗江古城景區發生了火災,13戶103間建筑被燒。本文提出針對傳統村落、古建筑的消防安全及火災防控措施,希望對于傳統村落保護與隱患治理提供參考借鑒。


  傳統村落集民俗歷史與古建筑藝術為一體,是我國歷史文化和古建筑的重要寶庫。2012年4月,由國家住房和城鄉建設部、文化部、國家文物局、財政部聯合啟動了中國傳統村落的調查,初步統計現存的具有傳統村落性質的近12000個,充分保留傳統格局或歷史風貌,能夠集中反映本地區文化特色、民族特色,建筑集中連片的村寨等。截至2019年6月21日,全國一共5批列入中國傳統村落名錄村落名單6819個,翁丁村被譽為世界佤鄉,是中國唯一一個完整保存了原始風貌的佤族部落,2006年被《中國國家地理》雜志稱為“中國最后一個原始部落”。



  一、傳統村落、古建筑火災頻發高發之痛


  傳統村落、古建筑一般多以木結構或磚木結構為主,小火就容易發生火燒連營。2021年2月14日17時40分許,云南佤族自治縣翁丁村老寨發生火災,過火房屋101戶。2014年1月11日臨晨1時10分左右,獨克宗古城電器取暖器引發火災,造成燒損、拆除房屋面積5.99萬平方米,直接損失8984萬元;同年1月25日,貴州省鎮遠縣報京鄉報京大寨火災,造成1000余間房屋受損,直接經濟損失達970萬元。這些火災事故導致傳統村落的文物和文化遭到毀滅性破壞,影響巨大,也充分說明做好傳統村落的火災防控工作已成為保護傳統村落所亟待解決的核心問題。


  傳統村落、古建筑由于受到建筑材料、歷史條件和技術手段等的限制,普遍存在耐火等級低、火災荷載大、疏散通道不暢、防火間距不足、消防水源短缺等消防問題。傳統村落、古建筑自身防火防災功能相對薄弱的現狀與旅游開發造成的現代生活需要之間的矛盾日益凸顯,也帶來更多的火災隱患。


  隨著文物古建筑、傳統村落等的保護日益受到重視,各地相應出臺了文物建筑資源保護的相關政策、法律法規和標準規范。但這些規定大多停留在管理層面,規定內容比較有限,尤其缺少防火保護的具體規定和措施。特別是針對傳統村落的建筑修繕、維護、改造以及日常管理等,尚缺少專項的消防安全標準,與當前嚴峻的消防安全要求存在較大的差距。因此,研究并制定針對傳統村落、古建筑的消防對策對于確保傳統村落、古建筑具有重大意義。


  二、傳統村落、古建筑火災防控難度大


  (一)傳統村落、古建筑建成條件與火災隱患各異


  我國地域廣闊,不同地區的風俗、氣候、資源等差異較大,因而也導致不同地區的傳統村落在位置、形式、建材等方面存在較大差別。例如,云貴地區的傳統村落以木結構為主,江浙地區的傳統村落以磚木結構為主;平原地區的傳統村落地勢平緩,車輛行駛方便,而山區的傳統村落依山而建,車輛難以到達,只能步行;南方傳統村落通常臨河而建,水資源豐富,而西北地區傳統村落往往遠離江河湖泊,水資源匱乏。不同地區傳統村落之間的差異也導致了其火災危險性存在較大差別,采取各項防滅火措施時可依賴的條件也存在差異。需要研究不同地區、類型傳統村落的特點,分析各自的火源及防火特點,分別提出有針對性的隔離、防火、滅火措施。


  (二)控制連片傳統村落、古建筑火勢蔓延尤為關鍵


  從獨克宗傳統村落“1·11”重大火災事故調查報告可以發現,火災一大特點是蔓延速度很快、過火面積大,往往出現“火燒連營”的現象。導致這一現象的原因很多,主要包括村寨缺乏消防規劃、建筑耐火等級低、缺少必要的消防設施等。由于傳統村落建設年代久遠,而且許多建筑還蘊含著重要的歷史和文化價值,不可能對其進行大規模的改造。因此,為保證傳統村落的消防安全,需要結合傳統村落建筑特點和火災危險性,在確保不破壞建筑本體,保留其原真性的前提下,研究提出合理可行的技術和管理措施,避免火災大規模蔓延。


  (三)鄉村旅游、商業開發增加了火災風險


  隨著我國經濟的快速發展和國民收入的提高,旅游事業得到蓬勃發展。許多傳統村落借此機會大力發展旅游產業,擴大了傳統村落的知名度,提高了居民收入,并增強了全民保護傳統村落的意識。翁丁原始部落文化旅游區2020年3月31日被云南省旅游景區質量等級評定委員會評定為國家4A級旅游景區,旅游增加了用火頻度,旅游、商業開發給傳統村落帶來了許多火災風險。例如,原先居民的住宅,改造為商店后增大了建筑內的火災荷載密度,改造為餐飲店后增加了動用明火的頻次,改造為娛樂場所后增大了用電負荷。這些風險將可能導致火災發生幾率和危害增大,因此,需要研究旅游、商業開發所帶來的火災風險,并且針對各項風險提出有效的防控措施。



  三、傳統村落、古建筑火災風險防控策略


  火災隱患是目前傳統村落、古建筑、歷史街區保護的重要威脅。一旦發生火災,往往導致嚴重的人、財、物損失。傳統村落和古建筑往往火災燒損面積大,可燃物品基本燒毀殆盡;另外加之旅游經營商鋪多、民宿等商住兩用十分普遍,從而導致嚴重的人員傷亡。從既有傳統村落、古建筑的火災事故看,需要吸取以下幾點策略。


  (一)重視古建筑火災風險,強化火災隱患整治力度


  發生一起火災,背后的潛在風險源往往達到三十處以上,而隱患的排查對于消除火災又是至關重要的。加強火災隱患排查整治工作,發現消防安全方面存在的薄弱環節和突出問題,按照隱患特征及類型分類進行整改,嚴格執行“五落實”隱患整改責任制度,即落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金,不斷加強傳統村落、建筑、商鋪、民宿、人員密集場所等消防專項治理工作,切實消除火災隱患。


  (二)強化消防基礎設施建設,提升村莊火災防控能力


  在確定傳統村落、古建筑名錄之始,就應將傳統村落公共消防基礎設施建設納入城市消防建設內容,與村莊保護實施方案同步實施。還需明確公共消防基礎設施的建設、管理、維護和使用單位主體,落實監管責任,確保公共消防基礎設施建設、維護、管理到位,對不符合規定要求的市政消火栓進行改造,確保完好。同時加強傳統村落專兼職消防力量建設,強制配備小型、輕便、高效、靈活機動的滅火救援裝備和器材,提高巡查執法和及時處置火災能力,并與村、居委會的義務或者志愿消防專業隊伍進行無縫對接,全面提升傳統村落火災防控綜合能力。


  (三)細化傳統村落、古建筑特征的防火滅火要求


  傳統村落一般既不耐火也不耐水,尤其在高溫燃燒下澆水驟然冷卻,也容易嚴重毀壞。在傳統村落中的建筑,尤其是商鋪旅游等開發地段,達不到《自動噴水滅火系統設計規范》(GB50084-2005)要求的情況下,參照行業標準《簡易自動噴水滅火系統應用技術規程》(CECS 219-2007),使用簡易自動滅火系統具有切實可行的意義。簡易自動噴水滅火系統與標準濕式自動噴水滅火系統相比,減少了消防水池、消防水泵組、濕式報警閥組等組件。充分利用自來水、高位消防水箱和室內消火栓系統來保證系統自動噴水滅火。和傳統噴淋系統相比,由于減少了報警閥組、消防水池、消防水泵等組件,降低居民負擔。適用于傳統村落、中小型營業場所數量多且密集,低耐火等級建筑多的特點。設置簡易自動噴水滅火系統應符合以下要求:


  (1)建筑高度低于24m,面積小于500m 2的小型歌舞娛樂放映游藝場所(歌舞廳、茶樓、保健中心、網吧、酒吧等);


  (2)設于兩層及兩層以上的老式磚木結構建筑中的營業面積超過50m 2的賓館、飯店等商業服務網點以及塑料、紙張、布匹等易燃物集中的商店和儲藏室;


  (3)獨立設置的營業面積超過100m 2賓館、飯店等商業服務網點以及塑料、紙張、布匹等易燃物集中的商店和儲藏室;


  (4)國家消防法律法規和技術標準規定的設置自動噴水滅火系統場所以外的地下空間等重要場所。


  (5)設置簡易滅火系統的場所最大凈空高度不宜大于6m,持續噴水時間不應小于30min。


  (四)加強節慶活動火災防范,重視滅早火、滅小火


  節慶期間與旅游旺季,一般流動人口與游客較多,節日燃放煙花爆竹易引起火災。加之民宿生活用熱用電負荷增加,兼職消防員休假和原居民時有外出,小火極易蔓延成大火,如果木質結構房屋早期火災不能及時撲滅,蔓延式火災很難依靠室內滅火器撲滅。因此加強節假日煙花爆竹燃放安全和用火用電用氣的安全知識宣傳,提升游客和居民消防安全意識尤為重要。



  四、總結


  根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第31條規定:“歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內的消防設施、消防通道,應按照有關的消防技術標準和規范設置,確因歷史文化街區、名鎮、名村的保護需要,無法按照標準和規范設置的,由城市、縣人民政府公安機關消防機構會同同級城鄉規劃主管部門制定相應的防火安全保障方案。”


  對于目前的現狀,仍然需要高度重視傳統村落和古建筑的消防安全,一村一策,專項落實。增強消防安全意識,完善古建筑消防規劃與專項設計;明確古建筑保護范圍及對象,在對古建筑防火進行全面評估的基礎上,探索適合于傳統村落的消防設施、消防裝備以及消防力量布局;布置必要防火隔離;改造周邊道路,形成外圍消防通道;增設消防水源,配備消防設施器材;應用阻燃技術,提高古建筑耐火性能;積極建立消防一體的“防控、滅火體系”。

 

本文標題: 如何做好我國傳統村落及古建筑防火

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