文化旅游產業作為一個關聯度高、附加值高、牽動面廣的朝陽產業,對加快經濟社會發展,促進就業增收,激發社會發展活力具有不可替代的推動作用。通過文化旅游產業的不斷推進我們深刻認識到文化旅游產業在“擴內需、保增長、調結構”中發揮著重要作用,也強烈感受到文化旅游產業發展具有一種綜合的效應,對于提升縣域形象,改善投資環境,增強縣域吸引力,增加當地居民對本縣文化的認同感,都具有重要意義。文化旅游產業發展如何穩步發展我想應在從以下幾方面著手:
1.制訂一個好的規劃。及時地為文化旅游產業制定相關的規劃,為產業發展提供堅實的保障。文化旅游產業發展規劃的制定,充分考慮國際國內及區域經濟發展態勢,對縣域文化旅游產業發展的定位、產業體系、產業結構、產業鏈、空間布局、經濟社會環境影響、實施方案等制定科學計劃。更加注重發揮比較優勢和地方特色,明確產業格局,合理選點定位、精心選擇主導產業、明確發展方向以及發展重點。
2.找準一個強的產業。在發展文化旅游產業工作中,要全力打造鄉村旅游,開發農家樂休閑度假特色村,提升古鎮文化品位的成功經驗。一是要項目帶動。以文化旅游為文化產業發展的突破口,珍惜良好的發展態勢,努力實施地方文旅發展戰略,逐步發展成為獨具特色的文化產業。二是品牌帶動。大力打造富有地方特色的文化品牌、名人故居與文化區文物品牌、農村體育與農民籃球體育品牌、鄉村旅游品牌,使文旅產業成為新一輪發展中的新的經濟增長點。
3.出臺一套務實的政策。根據地方實際,在執行國家產業政策的前提下,通過深入細致的調研,完善文化旅游產業相關政策,使之更具有科學性、合理性、前瞻性、可操作性。要把發展文化旅游產業與工業一同對待,享受相應的資金支持、稅費減免及用地、用電等優惠政策,確保最大限度發揮產業政策在調整縣域產業結構、優化產業組織、實現資源優化配置的效應,體現產業政策的精髓。
4.創新一套新的體制。文化產業發展涉及眾多行業,需要綜合協調。一是要進一步加強對文旅經濟發展工作的領導,健全組織機構,建立關于加快文化旅游產業發展的長效機制。進一步完善對鄉鎮此項工作的目標任務考核,同時,統籌和協調縣域文化旅游產業的各項資源,定期召開協調會,分類指導。二是切實加大公共財政對公共服務網絡設施建設體系的投入力度,設立文化旅游產業發展基金,專戶專項使用。堅持政府主導、社會參與、群眾共建共享,建立健全文體旅游新聞出版事業投融資體系,引導企業投資、社會融資。
5.建立一系列人才保障機制。一是建立靈活的人才引進機制。對文化人才實行突破戶口限制,突破部門、地區界限,簡化人才引進手續。二是制定可行的人才激勵制度。積極扶持鄉土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質文化遺產項目代表性傳承人,開辟民族民間文化人才職稱評審序列,建立相應的補貼和激勵制度。三是落實優惠的人才使用政策。利用優惠政策引導文藝工作者、經紀人、企業家大力發展文化旅游業、圖書出版發行及影視音像業、藝術培訓展演及歌舞娛樂業、體育健身業等各類文化產業,扶持、培養、造就一批知名的文化企業和文化企業家。四是推行合理的人才培養辦法,建立健縣域文體旅游新聞出版系統在職人員業務培訓和繼續教育制度。同時,通過縣職業高校開設應用課程,大力培養旅游、蠶桑、茶葉、工藝飾品等相關專業的人才,為產業發展提供人力資源的支持