很多地方的文旅小鎮(zhèn),民俗文化街上燈籠高掛,清一色的仿古建筑,木雕花窗、青磚粉墻,兩邊的商鋪生意卻冷冷清清。
很多商戶都表示,民俗街剛開業(yè)時火過一陣,可小鎮(zhèn)位置偏遠,周邊又沒什么大景點,聚不來人氣,不少店家只好關(guān)門。如今,一些特色小鎮(zhèn)千鎮(zhèn)一面,歷史文化街區(qū)缺乏特性,在當下已成為各界高度關(guān)注的問題。
特色小鎮(zhèn)或仿古文化小鎮(zhèn)的建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的主要舉措之一,既做到了在強調(diào)文化傳承,依托本土歷史文化和建筑遺產(chǎn)的同時,發(fā)展地方經(jīng)濟,有可以成為展示中國傳統(tǒng)文化和美學精神的重要空間載體。但一些地方看似文化色彩濃郁,實則缺乏深厚底蘊和獨特性,以至于熱鬧一陣就沉寂了。
原因主要有以下幾點:
部分地方政府對特色小鎮(zhèn)政策理解存在偏差,將建特色小鎮(zhèn)單純理解為招商引資,并將指標和任務層層分解攤派;
部分地區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)盲目跟風,缺乏對自身特色、資源稟賦、文化遺存等優(yōu)勢的正確認識和深入挖掘,沒有實現(xiàn)每個小鎮(zhèn)的成體系,有深度的文化呈現(xiàn)。
一些項目設(shè)計不切實際,對現(xiàn)階段人民大眾文化旅游的真實需要和實際消費能力把握不準。有的還借特色小鎮(zhèn)之名行房地產(chǎn)開發(fā)之實;沒有兼顧宜居與宜業(yè),沒能實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機融合。
花巨資打造的特色仿古小鎮(zhèn)曇花一現(xiàn),不僅影響城鎮(zhèn)形象,更會浪費寶貴的土地資源,傷害投資者信心。針對這些問題,應從以下四個方面促進特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。
一,合理規(guī)劃小鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模、用地規(guī)模。通過整合重組、轉(zhuǎn)型升級、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu),注重對傳統(tǒng)優(yōu)勢文化的整合、創(chuàng)新與提升,借助全新的規(guī)劃和文化解讀,推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。
二,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化小鎮(zhèn)社區(qū)功能,在人口數(shù)量與分布、空間結(jié)構(gòu)與利用等方面進行科學設(shè)計,為人們提供舒適、便捷的生活空間。
三,吸引社會資金參與,讓社會資金進得來、留得住、能受益,減輕政府資金投入壓力,把特色小鎮(zhèn)作為政府和社會資本合作模式創(chuàng)新的承載平臺,為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供充足資金保障。
四,構(gòu)建更具活力的制度體系。應圍繞產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務、社會治理等重點內(nèi)容加強體制機制創(chuàng)新,完善相關(guān)政策。