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近幾年，包括旅游民宿在內(nèi)的非標(biāo)準(zhǔn)化住宿成為旅游市場(chǎng)的新寵，但同時(shí)，行業(yè)的快速發(fā)展與滯后的規(guī)范監(jiān)管之間的矛盾也日漸凸顯。近日，國(guó)家旅游局發(fā)布《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》等4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并將從2017年10月1日起實(shí)施。這一期待已久的國(guó)內(nèi)民宿領(lǐng)域的首個(gè)全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范，又將對(duì)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向提供哪些指南？
1.一樣的旅游不一樣的體驗(yàn)
“想真正了解一個(gè)地方，就要接觸這個(gè)地方的人。”剛剛結(jié)束了在東南亞畢業(yè)旅行的馬陽(yáng)巍告訴記者，由于這次出游時(shí)間久，他選擇了比較前沿也比較省錢(qián)的沙發(fā)客旅行方式：住在當(dāng)?shù)厝思依铮c他們交流，了解他們的生活，沒(méi)想到竟有了更多收獲。
出門(mén)旅游不住酒店，而是住在別人家，這種聽(tīng)上去不可思議的事如今已經(jīng)非常時(shí)興了。記者去年與幾個(gè)好友在泰國(guó)清邁旅行時(shí)，便一起租下了一棟四層樓的民宿，房屋裝修精致，一樓的廚房也可以使用，價(jià)格分?jǐn)傁聛?lái)不過(guò)每人每天兩三百元。
“民宿在國(guó)外發(fā)展很快，一些平臺(tái)已經(jīng)非常有名。在我國(guó)，也漸漸有更多游客愿意選擇分享住宿。相比之下，年輕人不太喜歡呆板的酒店，民宿為他們提供了另一種選擇。”馬陽(yáng)巍說(shuō)。
根據(jù)旅游局發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，旅游民宿是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施，包括但不限于客棧、莊園、宅院、驛站、山莊等。其中，根據(jù)所處地域的不同可分為城鎮(zhèn)民宿和鄉(xiāng)村民宿。
在我國(guó)，民宿行業(yè)正迎來(lái)迅速發(fā)展時(shí)期。古城古鎮(zhèn)有特色的客棧，鄉(xiāng)村有農(nóng)家樂(lè)，大城市也有布局簡(jiǎn)潔、美觀大方的住房吸引游客目光。據(jù)悉，國(guó)內(nèi)民宿業(yè)起步較早的途家網(wǎng)，可提供住房已經(jīng)覆蓋世界1353個(gè)目的地，超過(guò)45萬(wàn)套公寓、別墅、民宿，包括樹(shù)屋、房車(chē)、游艇等各式新奇住宿。而此類(lèi)住宿房屋價(jià)格大致相當(dāng)于當(dāng)?shù)鼐频陜r(jià)格的50%。記者登錄相關(guān)網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，無(wú)論適合多人聚會(huì)的別墅，還是可以做飯的家庭套間都很受歡迎。如果住在北京地區(qū)，既可以選擇體驗(yàn)古老的胡同文化，也可以選擇具有現(xiàn)代時(shí)尚氣息的商業(yè)區(qū)地帶。
《2016年中國(guó)民宿品牌發(fā)展趨勢(shì)和區(qū)域人群分析報(bào)告》顯示，截至2016年初，全國(guó)有超過(guò)4萬(wàn)家民宿，民宿從業(yè)人員近100萬(wàn)人。國(guó)家信息中心發(fā)布的《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2017》顯示，2016年我國(guó)分享住宿市場(chǎng)交易規(guī)模約243億元。
北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游管理學(xué)院院長(zhǎng)厲新建告訴記者，民宿是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展的重要組成部分，也是推動(dòng)我國(guó)全域旅游發(fā)展的重要舉措。全域旅游的興起，讓景點(diǎn)觀光式的旅游方式無(wú)法再滿足市場(chǎng)需求，鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光、農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)逐漸吸引越來(lái)越多的城市人群，加上民宿在時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本的優(yōu)勢(shì)，共同促進(jìn)了該市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。
2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失引人擔(dān)憂
今年2月，大陸游客在臺(tái)灣旅游時(shí)通過(guò)某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)預(yù)定民宿，卻發(fā)現(xiàn)被房東安裝的攝像頭偷拍。經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)半年的維權(quán)后，才在8月得到相關(guān)平臺(tái)的官方處理。在民宿產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的今天，此類(lèi)事件的曝出難免引發(fā)市場(chǎng)對(duì)民宿安全和監(jiān)管的擔(dān)憂。
實(shí)際上，除了此類(lèi)極端案例，僅僅民宿的衛(wèi)生、安全、基礎(chǔ)服務(wù)方面的問(wèn)題已經(jīng)引發(fā)了質(zhì)疑。有游客反映，在一些客棧住宿時(shí)感覺(jué)床單沒(méi)有及時(shí)更換，有些民宿沒(méi)有衛(wèi)生間或衛(wèi)生間太遠(yuǎn)而且臟亂，還有的門(mén)鎖簡(jiǎn)陋等。也有游客反映，一些民宿平臺(tái)網(wǎng)站的使用體驗(yàn)不好，常常會(huì)遇到無(wú)人回復(fù)的情況。
民宿業(yè)作為在我國(guó)剛剛興起的新生事物，市場(chǎng)發(fā)展過(guò)快，監(jiān)管沒(méi)有跟上，出現(xiàn)一些問(wèn)題也在所難免。實(shí)際上，我國(guó)民宿自發(fā)展以來(lái)質(zhì)量一直參差不齊。例如，莫干山的民宿因當(dāng)?shù)乇O(jiān)管?chē)?yán)格一直獲得很高的評(píng)價(jià)，但云南的民宿卻屢屢遭顧客投訴。應(yīng)如何排除安全、衛(wèi)生上的隱患？又該如何保障服務(wù)質(zhì)量，為游客留下更完美的體驗(yàn)？
專(zhuān)家指出，我國(guó)民宿存在的問(wèn)題主要在于缺乏規(guī)范。民宿由民間自發(fā)興起，長(zhǎng)期以來(lái)處于無(wú)法可依的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，除了無(wú)法保證服務(wù)質(zhì)量，也常常缺乏配套的基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、停車(chē)場(chǎng)、水電、網(wǎng)絡(luò)、廁所、消防設(shè)施、安全監(jiān)管系統(tǒng)等。另一方面，由于誠(chéng)信體系、消費(fèi)習(xí)慣上與西方國(guó)家的差異，民宿不應(yīng)照搬國(guó)外模式，更不能為了追求短期利益而無(wú)論條件是否適合都一擁而上。
依照此次出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)要求，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，強(qiáng)調(diào)民宿經(jīng)營(yíng)者必須依法取得當(dāng)?shù)卣蟮南嚓P(guān)證照，并滿足公安機(jī)關(guān)治安消防相關(guān)要求；民宿單幢建筑客房數(shù)量應(yīng)不超過(guò)14間（套）。在基本衛(wèi)生要求方面，規(guī)定旅游民宿“客房床單、被套、枕套、毛巾等應(yīng)做到每客必?fù)Q，并能應(yīng)賓客要求提供相應(yīng)服務(wù)。同時(shí)，客房及內(nèi)部衛(wèi)生間里的公共用品，應(yīng)做到“一客一消毒”。標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化無(wú)疑將推動(dòng)民宿市場(chǎng)走向規(guī)范。
3.文化特色才是核心競(jìng)爭(zhēng)力
自我國(guó)民宿登上旅游產(chǎn)業(yè)的舞臺(tái)后，已經(jīng)成為近幾年旅游投資熱點(diǎn)。《2016中國(guó)民宿發(fā)展研究報(bào)告》顯示，2015年10月30日，民宿客棧在去哪兒網(wǎng)登記數(shù)量為42658家；而到2016年9月30日，這一數(shù)據(jù)已增長(zhǎng)到48070家，不足一年時(shí)間增加了5412家。
數(shù)量的激增并非民宿業(yè)發(fā)展程度的唯一指標(biāo)。一位民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)坦言，當(dāng)前民宿市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低，逐漸出現(xiàn)了形式單調(diào)、同質(zhì)化現(xiàn)象，在某些熱門(mén)景區(qū)能盈利的民宿門(mén)店其實(shí)并不多。
缺乏人情味和區(qū)別度并不是民宿應(yīng)有的發(fā)展方向。在游客對(duì)旅游特色體驗(yàn)的需求不斷提高的當(dāng)下，民宿作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，其個(gè)性化、多樣化特點(diǎn)是其與賓館酒店相比的最大優(yōu)勢(shì)。因此應(yīng)當(dāng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造具有特色文化內(nèi)涵的、成熟的民宿產(chǎn)業(yè)。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)并不意味著要整齊劃一，放棄個(gè)性。文件也對(duì)民宿發(fā)展提出一些軟性要求：“需在環(huán)境與建筑、設(shè)施和服務(wù)以及特色等多個(gè)方面脫穎而出”“要求民宿主人熱愛(ài)生活，樂(lè)于分享，要求民宿主人和當(dāng)?shù)鼐用裥纬闪己玫泥徖镪P(guān)系”；還規(guī)定“應(yīng)通過(guò)建筑和裝飾為賓客營(yíng)造生活美學(xué)空間。在設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)上應(yīng)注意傳承保護(hù)地域文化，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)”。
“這樣的民宿可以為賓客提供更加安全、舒適、放松的家庭式居住體驗(yàn)。生活在城市的居民，更愿意從熱鬧繁華中短暫走出去，重新回歸大自然，在民宿這樣的環(huán)境中重溫和感悟中華民族傳統(tǒng)的家文化。”北京工商大學(xué)旅游與營(yíng)銷(xiāo)系副教授張運(yùn)來(lái)表示。
厲新建認(rèn)為，我國(guó)很多地區(qū)民居和城鎮(zhèn)建設(shè)本身就具有濃厚的文化底蘊(yùn)，這給民宿發(fā)展賦予了更加寬廣的文化支撐。民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展在對(duì)地方優(yōu)秀文化傳承起到積極推動(dòng)作用的同時(shí)，也有利于助力地方優(yōu)秀文化的融合，為供求雙方高效、合理匹配奠定基礎(chǔ)。
增加特色和文化氣息，是未來(lái)民宿業(yè)提質(zhì)升級(jí)的重要途徑。目前，一些地方推出鄉(xiāng)村文化民宿的模式，立足于資源與文化遺存的保護(hù)，保留和維護(hù)村落本真的生產(chǎn)生活形態(tài)。例如麗江古城的民宿，建筑結(jié)構(gòu)和房屋布局都極具當(dāng)?shù)孛褡逄厣Ｓ浾咭擦私獾剑簧僮夥科脚_(tái)也開(kāi)始進(jìn)入民宿市場(chǎng)，探索更多新穎的模式。例如小豬短租推出了書(shū)店民宿、花店民宿、動(dòng)漫主題民宿等；從鏈家出來(lái)的自如平臺(tái)開(kāi)啟民宿服務(wù)后，主打“風(fēng)土人情”的精品路線，滿足年輕人個(gè)性化消費(fèi)需求。可以期待，未來(lái)的民宿市場(chǎng)將愈加豐富多彩。（文/光明日?qǐng)?bào))
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