最近鄉村振興戰略的提出,又將田園綜合體推上了熱搜。這一“以生態為依托、農業為基礎、旅游為引擎、數據為支撐、金融為保障、健康為理念、市場為導向的智慧集約型大農業產業集群”,被寄予了實現“三農”問題全面深化改革、帶動鄉村實現振興的厚望。到底怎么做田園綜合體呢?
綠維文旅在負責規劃設計國家級田園綜合體試點項目——河北省遷西“花鄉果巷”田園綜合體中,統籌考慮供需關系、各方利益、產業體系、產品體系、開發執行、綜合效益六大層面,總結出了“鏈式發展”的田園綜合體結構與模式。
一、田園綜合體的鏈式結構
“鏈”的基本含義是用金屬環節鏈套而成的索子。亦即鏈首先有兩大核心要素,一個是珠子,在田園綜合體里珠子就是要素;第二個就是把這些要素串聯而成的這根線,這個線就是各要素之間的關聯度,最終形成一個閉環結構,這個閉環結構是不斷循環和反復的,可以解決田園綜合體建設過程中縱向斷層,橫向失聯,重成果、輕效果,抄襲堆砌成風等問題。
田園綜合體的整個鏈其實不是單一的一條鏈,它是一個以結構搭建為核心,多鏈、圈層,以及復合結構,多鏈條形成的,主要是以結構來搭建的內容。田園綜合體鏈式發展結構包括供需鏈、利益鏈、產業鏈、產品鏈、執行鏈和效益鏈。其中,核心的結構主要有三個,第一個是供需結構,形成了供需鏈,這是最核心的結構;第二個叫利益結構,形成了利益鏈,這是第二條鏈;最后一個是執行結構,形成執行鏈,即解決到底怎么去做的問題。
二、田園綜合體“鏈”式發展模式
供需鏈
從十五大“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”到十八屆三中全會的“使市場在資源配置中起決定性作用”,體現了中國共產黨人對中國特色社會主義建設規律認識的新突破。
那么,什么是市場呢?市場就是解決供需關系。一切謀劃的前提都是供需,田園綜合體也不例外,它應該尊重市場的基本規律。在農業的綜合體項目中,供需關系不光是農產品和農產品的衍生產品,它還涉及到基于農業的土地供給、氣候供給、產品供給、政策供給、人才供給等軟硬件資源的供給。舉個例子,內地人均耕地不到一畝,而在遙遠的西北新疆,人均耕地卻是內地的3.6~4.6倍,這就是土地的供需。現在很多內地人到新疆去就是看重它的土地資源。再比如北京人喜歡海南的空氣,東北人喜歡海南的氣候等,這些都可以作為一個供需關系,形成一個跨空間、跨境、跨時間維度的產品。
綠維文旅也是基于此形成了以市場為導向的倒推規劃法,即先把商業模式和營業模式以及供需關系想好,通過市場的預測,形成交易的可能性,然后通過運營架構,通過組織建設形成適用于當地的規劃設計模式。
利益鏈
利益鏈是為了供需關系的長久發展,協調政府、投資商、合作伙伴、當地居民、客戶五個主體關系,實現五大項目主體之間核心利益訴求的可持續發展關系的永久平衡。
利益鏈的第一個主體是政府,政府進行項目建設首要考慮三個目標:一是帶動區域經濟協同發展的“強區”;二是改善當地百姓生活的“富民”;三是維護本地生態環境的“生態”。第二個主體是投資商,投資商的核心利益訴求主要跟錢相關,即錢從哪里來,投到哪里去,錢怎么生錢,快錢、慢錢之間的關系如何平衡。第三個主體是合作伙伴,引入合作伙伴主要是為了由專業的機構、專業的人才,做專業的事情,以保證項目的質量。第四個主體是當地的居民,田園綜合體項目跟其他項目的區別主要在于它一定要扎根在土地上,因而繞不開當地的居民,這就需要新型的組織方式,包括村企合作、混合制度和農民合作社等方式。最后一個主體是客戶,在個性化、高端化的消費趨勢與鄉村度假的旅游趨勢下,項目在產業與業態設計上要滿足不同客戶的核心消費訴求,如養老、休閑、鄉居、運動等。
執行鏈
執行鏈主要有統籌謀劃、農業資源、主體結構、資金結構、開發建設、運營管理六個鏈條。
(1)、統籌謀劃
執行鏈的第一個鏈條是統籌謀劃,統籌謀劃不僅僅是規劃設計,它包括空間規劃、品牌營銷、產品設計、財務預算、運營架構和組織結構等六部分。簡單說,統籌規劃就是把一系列想法變成商業模式,把項目的規劃、設計、預算、開發、運營、管理等環節理清楚,并形成系列成果。從而,形成可操作、可持續運營、可盈利的整體指導性方案。
花鄉果巷
?。?)、農業資源
執行鏈的第二個鏈條是農業資源。農業資源是農業發展的源頭,也是決定田園綜合體是否能夠長久發展的一個根本,其中,核心資源的選擇至關重要。核心資源要么是本地已有資源,要么是符合當地條件的導入資源。比如在花鄉果巷田園綜合體項目中,我們抓住了其核心資源花和果,果是遷西板栗,早已名聲在外。核心資源確定后,以其為基礎依托,應進行橫縱向的一二三產融合延伸與發展,也就是要形成“大農業產業”,這是田園綜合體健康發展的源泉所在。
?。?)、主體結構
執行鏈的第三個鏈條是主體結構,主體結構是解決“人”的問題,即“誰來干”的問題。田園綜合體的開發建設需要五大主體:國企、民企、合作社、合作方和當地政府。在開發過程中,或以農村合作社為主,形成合作社帶動模式;或以企業為主,形成大型企業帶動模式;或以政府為主,形成政府主導模式。如花鄉果巷項目,主要以唐山供銷農業開發有限公司作為核心項目控股方;多家民營企業作為綜合體中的被輻射和帶動方;各村居民以梨樹和土地入股,有些溫室可以承包給他們,進行利潤分?。煌顿Y方主要通過項目發展,獲取增值服務;當地政府的核心是把握田園綜合體的發展方向,帶動地方經濟發展。
花鄉果巷實景
(4)、資金結構
執行鏈的第四個鏈條是資金結構,農業項目的資金包括五大部分,即企業自籌、眾籌合作、民間資本、低息無息貸款和政策扶持。在謀劃階段,需要制定大財務計劃,籌措資金,制定“資金規劃及實施方案”;在建設期,需要制定大建設計劃,通過“建設規劃及實施方案”的制定,節省開支,保證資金的最大化使用;在運營期,需要制定大運營計劃,通過“運營規劃及實施方案”的制定,實現穩定贏利。綠維文旅多年深耕,在資金鏈上有眾多資源可以為農業項目提供服務。
?。?)、開發建設
執行鏈的第五個鏈條是開發建設,田園綜合體在開發期,建議以整體謀劃,分布實施,啟動樣版,帶動全局的模式進行發展。第一步是打樣本,做龍頭,即打造大農業生態環境,設定企業的安全種養流程與標準,建設入口、標識、展廳、參觀道路等要素,并逐級上報農業龍頭、領頭羊項目;第二步是擴規模、增體量,通過“統一品牌、統一技術、統一標準、統一生產、統一管理、統一市場、統一渠道、統一組織”等“八統一”,整合周邊數十家、上百家乃至數百家種植大戶、專業合作社及相關加工、倉儲、物流企業,迅速做大規模和體量;第三步是各項政府資金導入;第四步是各類社會、民間資本跟進;第五部是做聯盟,即是針對傳統、團體、電商等各類銷售渠道,加強進駐議價話語權,節省流動資金占用。
?。?)、運營管理
執行鏈的第六個鏈條是運營管理,包括四大結構,首先營銷來負責市場,其次就是業務負責生產,第三是行政進行管理,最后是后勤進行保障。
在各個階段,都可以通過甘特圖來管理項目進度,執行工作內容。如前期工作主要集中在立項審批、營業手續、市場調研、參觀考察等方面的管理;規劃設計主要集中在各階段的規劃設計與產品研發等方面的管理;資源導入主要集中在種植養殖、相關認證等方面的管理;品牌營銷主要集中在品牌建設與市場推廣的管理等。
產業鏈
產業的發展帶來的是人們生產與收入方式的變化,田園綜合體作為鄉村振興的重要抓手在產業鏈構建上應以一二三產融合為目標,與農產品加工、旅游、教育、健康、體育等產業廣泛融合,實現全產業鏈聚集,形成田園綜合體的產業鏈結構。以花鄉果巷田園綜合體為例,其以花果為產業核心,在花果種植的基礎上,大力發展花果加工、飲料加工等二產與花果售賣、技術推廣、倉儲物流等三產,形成花果為核心的全產業鏈聚集結構。
花果核心農業資源基礎上的產業發展
產品鏈
傳統意義的社會產品分工中,鄉村供給的主要是農產品,為城鎮居民供應糧食、蔬菜、肉蛋等滿足基本生存需要的產品。在新形勢下,鄉村已經不再僅僅是一個農產品供應基地,它需要適應我國新時代的新矛盾,為人民提供美好生活產品。具有“農業+旅游+社區”完整生態圈的田園綜合體,在產品鏈打造方面具有先天優勢。依托鄉村良好的生態環境,它可以提供生態旅游產品,為城鎮居民提供優良的休閑度假場所;可以提供體育產品,滿足近些年來快速增長的體育市場需求;可以提供健康產品,為病人、亞健康人群提供養療基地等??傊?,田園綜合體在“農業+”的產業發展模式推動下,將形成適應現代生活需要的綜合性產品架構。
效益鏈
田園綜合體涉及產業、產品、社區、文化等鄉村各方面的升級,因此,以田園綜合體項目為核心構建的是經濟、社會、文化、政治、生態等綜合效益鏈條。田園綜合體的開發依托于鄉村獨特的物產、文化資源與優良的生態環境,其經濟收益與生態環境、文化環境形成正反饋;而多樣化的田園產品、創新型的項目運作模式為區域樹立良好的品牌形象,同時產生深遠的社會、政治影響??梢?,隨著田園綜合體項目的推進,其所產生的經濟效益、社會效益、文化效益、政治效益、生態效益彼此強化,并形成動態可持續的效益鏈條。