借政策東風(fēng),各類打著“特色”旗號(hào)的小鎮(zhèn)如雨后春筍遍地生長。盲目上馬的背后,地產(chǎn)化問題、憑空造產(chǎn)業(yè)問題、盲目求大而造成的資源浪費(fèi)和千鎮(zhèn)一面等問題嚴(yán)峻,亟待行業(yè)共力破題。
特色小鎮(zhèn)疊加了社區(qū)、文化、旅游、產(chǎn)業(yè)等功能,幾乎是一個(gè)“多項(xiàng)全能”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地。在眾多功能配置中,要通過產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)城人文合理“布鎮(zhèn)”。
產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)的主流建設(shè)方向不是旅游小鎮(zhèn),而是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。因此,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,有獨(dú)特性,注重采用新技術(shù)手段和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí);產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和產(chǎn)品知名度高且注重研發(fā)投入;產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)良,有支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套鼓勵(lì)政策。
產(chǎn)城融合。特色小鎮(zhèn)類型眾多,各地具有的資源稟賦也不一致,不能憑空創(chuàng)造或引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè),而是在原有基礎(chǔ)上,因地制宜、合理配置,做到小而精、小而美,走差異化發(fā)展道路。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群。借勢(shì)特色小鎮(zhèn)的人氣與資源集聚優(yōu)勢(shì),拉動(dòng)、促進(jìn)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),升級(jí)產(chǎn)業(yè)體系;延長產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)集群以及打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力。
秉承產(chǎn)城人文理念,完善配套功能,讓生產(chǎn)、生活和生態(tài)相互融合,吸附高端人才。
歐美等發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐表明,高端產(chǎn)業(yè)并不一定要集中在大城市,此外高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才也并不是全都喜歡居住在大城市。比如德國,居住在兩萬人以下小城鎮(zhèn)的人口占到全國人口的70%,大部分人不是居住在大中型城市,而是居住在小城鎮(zhèn)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)居住環(huán)境的選擇更加多元化,未來選擇安逸寧靜、風(fēng)光宜人、生活便利小鎮(zhèn)生活的人口將會(huì)越來越多,這是經(jīng)濟(jì)水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果。(文/中國企業(yè)報(bào))