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最近兩年來，"特色小鎮(zhèn)"這一新興概念的出現(xiàn)令不少地產(chǎn)企業(yè)都興奮不已。因為在行業(yè)利潤率普遍下降的今天，房企都在探索多元化的發(fā)展道路，相對來講，"特色小鎮(zhèn)"開發(fā)這一同房地產(chǎn)有著密切關(guān)聯(lián)的新事物，一時間成為行業(yè)的寵兒。在市場上迷茫的地產(chǎn)商們都在尋找一條合適途徑突破特色小鎮(zhèn)建設(shè)，一時間，特色小鎮(zhèn)變得炙手可熱。
然而在這一風(fēng)口的推動之下，雖然小鎮(zhèn)的建設(shè)得到了長足發(fā)展，但是也有不少開發(fā)商打著特色小鎮(zhèn)建設(shè)的名義圈地。本應(yīng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的小鎮(zhèn)，最終建設(shè)出大量的住宅，做出來的是"假小鎮(zhèn)、真地產(chǎn)"。
不過好在，在如火如荼的特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，我們看到了政府層面及時的思考與調(diào)控。特別是對于目前特色小鎮(zhèn)有房地產(chǎn)化的隱患做出了及時糾正。12月5日，國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》，要求從嚴(yán)控制特色小鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)。
《意見》主要提出了兩方面的措施，一是合理確定住宅用地比例，即從土地供給環(huán)節(jié)控制房地產(chǎn)過度開發(fā);二是對產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、盈利模式和后期運(yùn)營方案進(jìn)行重點把關(guān)，防止房地產(chǎn)開發(fā)混入其他產(chǎn)業(yè)。
這一意見的出臺，可以說抓住了目前特色小鎮(zhèn)建設(shè)的本質(zhì)。
特色小鎮(zhèn)，"特色"是魂。在住建部要求推薦的所有特色小鎮(zhèn)必須滿足的六項條件中，特色和產(chǎn)業(yè)需是先決條件。這就決定了，特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心不在于房地產(chǎn)的開發(fā)，而在于產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營。無論是做文旅小鎮(zhèn)、還是做產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，其最終指向的都是產(chǎn)城融合這一發(fā)展模式，而非單純的房地產(chǎn)建設(shè)。在建設(shè)過程中，特色小鎮(zhèn)能夠拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、解決就業(yè)問題，同時疏解大城市的城市功能。
部分開發(fā)商的圈地建房行為不但讓國家未能實現(xiàn)發(fā)展特色小鎮(zhèn)的初衷，同時也為本就庫存量巨大的三、四線城市平添了大量住宅庫存。須知道，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展一旦房地產(chǎn)化，反而會拉高土地成本，特色產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展，最后會演變?yōu)榉慨a(chǎn)泡沫。
的確，特色小鎮(zhèn)是如今整個行業(yè)的風(fēng)口。但正因為如此，我們才要避免在開發(fā)過程中出現(xiàn)口號式、運(yùn)動式推進(jìn)。由于產(chǎn)業(yè)的空洞或雷同而造成的"千鎮(zhèn)一面"的景象相信絕對稱不上"特色"，也不會是人們想要看到的結(jié)果。總結(jié)現(xiàn)階段特色小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗，完備的產(chǎn)業(yè)鏈條、企業(yè)強(qiáng)大的運(yùn)營能力以及政府的政策支持缺一不可。
如今我們已經(jīng)從政府屢次文件中看到了政府對于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)注和重視，并且各級政府也在政策上為特色小鎮(zhèn)的開發(fā)給予了大力度的優(yōu)惠。那么開發(fā)企業(yè)和運(yùn)營企業(yè)是否也應(yīng)該沉下心來，摒棄曾經(jīng)快速圈地、開發(fā)、變現(xiàn)的住宅開發(fā)模式，讓小鎮(zhèn)的"特色"實至名歸呢?(文/新京報)
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