
“發(fā)展特色小鎮(zhèn)的關(guān)鍵著眼點(diǎn)在于挖掘獨(dú)特產(chǎn)業(yè),將其孵化成為激活地方經(jīng)濟(jì)生態(tài)的新引擎。”1月5日,九三學(xué)社四川宜賓市委向市政協(xié)提交了一件題為《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的建議》的集體提案。
九三學(xué)社宜賓市委認(rèn)為,近年來,全市特色小鎮(zhèn)培育初見成效,初步打造了一批各具特色的旅游鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。但在推進(jìn)過程中,也出現(xiàn)了概念不清、定位不準(zhǔn)、急于求成、市場化不足、機(jī)制不夠完善等問題。
如何讓“創(chuàng)新”真正成為特色小鎮(zhèn)之“魂”?提案建議:讓“特色”既可以就地取材,也可以通過引進(jìn)人才、技術(shù)等核心要素著手植入產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn),通過創(chuàng)新對(duì)其品牌效應(yīng)進(jìn)行外延,讓特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條向縱深延展,使得特色小鎮(zhèn)的靈魂附著于品牌無形價(jià)值之上,成為小鎮(zhèn)永續(xù)發(fā)展之根本、地方的“名片”。
在進(jìn)一步加強(qiáng)政策性支持方面,提案建議:加大開發(fā)性金融對(duì)特色小鎮(zhèn)的支持力度;加大“放、管、服”改革力度,營造特色小鎮(zhèn)寬松便捷的發(fā)展環(huán)境。
此外,提案還建議:要做好政策解讀和正確引導(dǎo),組織相關(guān)人員積極參與國家層面組織的系統(tǒng)化、高水平、規(guī)范化的業(yè)務(wù)培訓(xùn),避免特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作失誤在起跑線;要建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)部門統(tǒng)籌,提高工作效率;要堅(jiān)持市場導(dǎo)向,積極完善市場參與的激勵(lì)機(jī)制,搭建對(duì)接合作平臺(tái),通過政府企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立特色小鎮(zhèn)建設(shè)基金,并通過稅收減免、人才政策、土地優(yōu)先保障等多種優(yōu)惠,吸引市場主體、專門人才參與特色小鎮(zhèn)投資、運(yùn)營;要發(fā)揮主流媒體輿論宣傳作用,持續(xù)跟蹤報(bào)道建設(shè)進(jìn)展,形成全社會(huì)關(guān)注關(guān)心的良好氛圍。(文/網(wǎng)絡(luò))