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農業見效慢，投入大，設施差；農民缺技能，老齡化趨勢嚴重；村莊空心化，留守兒童......如何發展農業、美化村莊、帶動農民增收致富是急待破解的重要課題。對此，省人大代表朱麗華建議,加快培育特色小鎮，使三農資源資本化、效益化，促進鄉村振興。
政府工作報告中指出，狠抓鄉村振興。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施鄉村振興戰略三年行動計劃，推進農業農村現代化。
朱麗華代表認為，充分利用三農優勢，形成企業引領，政府扶持，社區和農民參與的新型特色小鎮模式，是鄉村振興的法寶，必將成為新的經濟增長點，對于解決農民創業增收、盤活農民集體土地和農宅增收具有重大意義。”
朱麗華代表說，培育特色小鎮，需通過產業融合找到特色和優勢，賦予其地方文化和民俗，打造品牌特色產品。把幫建模式改成市場需求模式，科學利用政策資源，按市場需求配套政策，以點帶線擴面，讓農村資源在經濟運行中發揮作用，促進三農資源資本化，效益化。
她建議，一是成立田園綜合體和特色小鎮課題組，深挖遼寧省內資源，逐漸培育。擬定全省田園綜合體培育計劃，針對有潛力的項目進行培訓和引導。
二是制定專項政策破解田園綜合體項目制約因素。特別是土地利用和農村資源資本化的機制形成。確保三農資源資本進入經濟運行體系。
三是把握綠水青山原則，盡力保護農村的鄉愁，減少人為破壞，科學投入，即按項目需求配套改造資金。最大限度發揮政策資金效能。
四是通過資本市場，特別是行業關聯互補優質國有資本引入項目，可利用國資平臺為田園綜合體解開人才和擴廣瓶頸。
五是形成田園綜合體評價機制，避免盲目無序投入，及時發現建設過程中的問題并解決，為優質項目保駕護航。
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