（圣薩爾瓦多公約）

（1976年6月16日通過）

發(fā)文單位：美洲國家組織各成員國政府

發(fā)文時(shí)間：1976-6-16

生效日期：1976-6-16

美洲國家組織各成員國政府，鑒于：本半球各國特別是拉丁美洲各國所遭受本國文化遺產(chǎn)之被持續(xù)不斷地掠奪和侵吞，并考慮到：此類劫掠行為破壞并損減各國民族特性由以表現(xiàn)的考古、歷史及藝術(shù)財(cái)富；存有向后代傳送其文化遺產(chǎn)的基本義務(wù)；該項(xiàng)遺產(chǎn)僅于美洲各國間最成功合作范圍內(nèi)通過對(duì)這些財(cái)產(chǎn)的相互欣賞與尊重方能得到保護(hù)和保存；并各成員國已反復(fù)表明其愿意建立保護(hù)并管理考古、歷史及藝術(shù)遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，茲宣布：為最有效保護(hù)并尋回文化珍品而采取國家級(jí)和國際級(jí)步驟至為重要，并協(xié)議如下：

第一條　本公約的宗旨為鑒別、登記、保護(hù)并保衛(wèi)構(gòu)成美洲各國文化遺產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)，以便：(1)防止文化財(cái)產(chǎn)的出口或進(jìn)口；并(2)促進(jìn)美洲各國間為相互認(rèn)識(shí)和欣賞其文化財(cái)產(chǎn)而進(jìn)行的合作。

第二條　前條所稱文化財(cái)產(chǎn)系指包括于下列各類者：

(1)存在于同歐洲文化接觸以前的紀(jì)念物、物品、遭毀壞建筑物的塊片及屬于美洲文化的考古材料，以及與該文化有關(guān)的人類、動(dòng)物和植物的遺存；

(2)自殖民時(shí)期和19世紀(jì)以來的具有藝術(shù)、實(shí)用或人種學(xué)性質(zhì)的完整的或成塊的紀(jì)念物、建筑物和物品；

(3)圖書館和檔案館；古版書籍和手稿；1850年以前出版的書籍及其他出版物、圖解、地圖和文件；

(4)源自1850年以后為各締約國登錄為文化財(cái)產(chǎn)的所有物品，但須該等締約國已將上述登錄通知本條約其他各方；

(5)任何締約國特別宣布為包括于本公約范圍內(nèi)的所有文化財(cái)產(chǎn)。

第三條　上條所包括文化財(cái)產(chǎn)應(yīng)受到最大程度的國際級(jí)保護(hù)，并且除非于文化財(cái)產(chǎn)所有國為促進(jìn)對(duì)其民族文化的了解而準(zhǔn)許出口，其出口和進(jìn)口應(yīng)被視為非法。

第四條　本公約各當(dāng)事國間關(guān)于第二條的定義和類別適用于特定財(cái)產(chǎn)的任何分歧應(yīng)由泛美教育、科學(xué)及文化理事會(huì)根據(jù)泛美文化委員會(huì)的意見予以最終解決。

第五條　第一國家的文化遺產(chǎn)，包括于其領(lǐng)土內(nèi)發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)造的第二條所述財(cái)產(chǎn)和經(jīng)合法取得的源自國外的財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目。

第六條　每一締約國對(duì)其文化遺產(chǎn)所進(jìn)行的控制和為重新取得屬于它的財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目所可能采取的任何行動(dòng)不受限制。

第七條　關(guān)于文化財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的規(guī)則及文化財(cái)產(chǎn)于每一國領(lǐng)土內(nèi)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)由國內(nèi)立法予以規(guī)定。為了防止此類物品的非法貿(mào)易，應(yīng)鼓勵(lì)下述措施：

(1)對(duì)受保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)的收藏和轉(zhuǎn)讓予以登記；

(2)對(duì)從事此等財(cái)產(chǎn)銷售和購買的部門所進(jìn)行交易予以登記；

(3)禁止從其他國家進(jìn)口未經(jīng)適當(dāng)核證和許可的文化財(cái)產(chǎn)。

第八條　 每一國家負(fù)責(zé)鑒別、登記、保護(hù)、保存并保衛(wèi)其文化遺產(chǎn)，在履行這些職責(zé)時(shí)，每一國家承允鼓勵(lì)：

(1)根據(jù)其各自憲法標(biāo)準(zhǔn)，擬訂為有效保護(hù)該遺產(chǎn)免于因疏忽或保存工作不當(dāng)而產(chǎn)生的毀壞所需規(guī)則和立法規(guī)定；

(2)建立專門負(fù)責(zé)保護(hù)和保衛(wèi)文化財(cái)產(chǎn)的技術(shù)機(jī)構(gòu)；

(3)建立并保存文化財(cái)產(chǎn)目錄和案卷，以便能夠予以鑒別并確定其所在；

(4)建立并發(fā)展博物館、圖書館、檔案館及保護(hù)和保存文化財(cái)產(chǎn)的其他中心。

(5)劃定并保護(hù)考古遺址及歷史或藝術(shù)意義的場(chǎng)所；

(6)由科學(xué)機(jī)構(gòu)在負(fù)責(zé)考古遺產(chǎn)的國家機(jī)構(gòu)的合作下勘探、發(fā)掘、調(diào)查及保存考古遺址和物品。

第九條　本公約每一締約國承允采取其可能認(rèn)為對(duì)防止并制止文化財(cái)產(chǎn)非法出口、進(jìn)口及轉(zhuǎn)移有效的任何措施，以及財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移的情況下為將財(cái)產(chǎn)返還原屬國所必需的措施。

第十條　本公約每一締約國承允采取其可能認(rèn)為對(duì)防止并制止文化財(cái)產(chǎn)非法出口、進(jìn)口及轉(zhuǎn)移有效的任何措施，以及財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移的情況下為將財(cái)產(chǎn)返還原屬國所必需的措施。

第十一條　當(dāng)一締約國政府獲知一項(xiàng)文化財(cái)產(chǎn)非法出口時(shí)，可提請(qǐng)財(cái)產(chǎn)已被移往國政府注意，要求該政府采取措施以收回并返還該財(cái)產(chǎn)。此應(yīng)經(jīng)外交途徑進(jìn)行。請(qǐng)求應(yīng)附以根據(jù)請(qǐng)求國法律證明非法轉(zhuǎn)移有關(guān)財(cái)產(chǎn)的證據(jù)。該證據(jù)應(yīng)由被請(qǐng)求國予以考慮。被請(qǐng)求國應(yīng)使用一切可用合法手段以找到、收回并返還經(jīng)請(qǐng)求的并為于公約生效后已被轉(zhuǎn)移的文化財(cái)產(chǎn)。如果被請(qǐng)求國的法律要求為收回被非法進(jìn)口或轉(zhuǎn)移的外國文化財(cái)產(chǎn)進(jìn)行法律訴訟，該法律訴訟應(yīng)由該國主管當(dāng)局在適當(dāng)法院提起。請(qǐng)求國亦有權(quán)在被請(qǐng)求國內(nèi)提起適當(dāng)法律訴訟，以便得以收回被轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)并對(duì)負(fù)有責(zé)任者施以相應(yīng)懲罰。

第十二條　一俟被請(qǐng)求國能夠做到，其應(yīng)將被轉(zhuǎn)移的文化財(cái)產(chǎn)返還給請(qǐng)求國。返還此等財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用應(yīng)由被請(qǐng)求國支付，但不妨礙該國為使上述支出得到償付而采取的措施或行動(dòng)。

第十三條　不應(yīng)對(duì)根據(jù)第十二條規(guī)定返還的文化財(cái)產(chǎn)課以稅收或行政管理費(fèi)。

第十四條　對(duì)破壞文化財(cái)產(chǎn)完整性的犯罪或由于非法出口或進(jìn)口文化財(cái)產(chǎn)的犯罪的責(zé)任者，如有引渡條約，按照引渡條約予以處理。

第十五條　各締約國負(fù)有義務(wù)通過采取下列措施在相互了解與欣賞其文化價(jià)值方面進(jìn)行合作：

(1)經(jīng)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)許可，促進(jìn)來自其他國家的文化財(cái)產(chǎn)和其在國外的文化財(cái)產(chǎn)為教育、科學(xué)及文化目的的流通、交流和展覽；

(2)促進(jìn)關(guān)于文化財(cái)產(chǎn)及考古發(fā)掘和發(fā)現(xiàn)的情報(bào)交流。

第十六條　為位于其所屬文化遺產(chǎn)國家之外的博物館、展覽館或科學(xué)機(jī)構(gòu)所租借的物品，不應(yīng)由于公的或私的訴訟而予沒收。

第十七條　 為實(shí)現(xiàn)本公約的目標(biāo)，美洲國家組織總秘書處負(fù)責(zé)：

(1)確保本公約的實(shí)施并行之有效；

(2)促進(jìn)采取旨在保護(hù)和保存屬于美洲各國文化財(cái)產(chǎn)的集體措施；

(3)建立具有特別價(jià)值、包括可移動(dòng)和不可移動(dòng)文化財(cái)產(chǎn)的泛美登記冊(cè)；

(4)促進(jìn)此方面國家立法的協(xié)調(diào)；

(5)給予并安排各締約國所可能要求的任何技術(shù)性合作；

(6)傳播關(guān)于各締約國文化財(cái)產(chǎn)及本公約目標(biāo)的情報(bào)資料；

(7)促進(jìn)各締約國間文化財(cái)產(chǎn)的流通、交通及展覽。

第十八條　 本公約任何規(guī)定，不應(yīng)妨礙各締約國締結(jié)有關(guān)其文化遺產(chǎn)的雙邊或多邊協(xié)議，亦不應(yīng)限制任何可能有效的為相同目的的協(xié)議的適用。

第十九條　本公約應(yīng)開放供美洲國家組織各成員國簽署并供任何國家加入。

第二十條　本公約應(yīng)由各簽署國根據(jù)其各自憲法程序予以批準(zhǔn)。

第二十一條　 原件文書，其西班牙文、法文、英文和葡萄牙文文本具有同等效力，應(yīng)交存于美洲國家組織總秘書處，其應(yīng)將經(jīng)核證無誤副本分送各簽署國以供批準(zhǔn)。批準(zhǔn)文書應(yīng)交存于美洲國家組織總秘書處，其應(yīng)將交存通知各簽署國政府。

第二十二條　 本公約應(yīng)在批準(zhǔn)公約的各國間，依其批準(zhǔn)文書交存的次序而生效。

第二十三條　本公約應(yīng)無限期有效；但是任何當(dāng)事另可以廢止公約。廢約應(yīng)告知美洲國家組織總秘書處，總秘書處應(yīng)將此通知其他各締約國。廢約之日起一年，公約應(yīng)對(duì)廢約國終止生效，而對(duì)其他各締約國仍為有效。