云南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議,聽取和審議了省人民政府委托省文化廳副廳長(zhǎng)高德林所作的《關(guān)于我省貫徹執(zhí)行文物保護(hù)法及實(shí)施辦法的情況報(bào)告》。
會(huì)議認(rèn)為,近幾年來(lái),我省各級(jí)人民政府及其主管部門在加強(qiáng)文物保護(hù)、管理方面做了許多工作,取得了一定的成績(jī)。但必須看到,當(dāng)前盜掘古墓、走私和破壞文物的犯罪活動(dòng)相當(dāng)猖獗,對(duì)于犯罪分子的打擊還不夠有力;重點(diǎn)文物保護(hù)單位的管理和社會(huì)流散文物的征集工作還很薄弱。為了做好文物保護(hù)工作,特作如下決定。
一、各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及《云南省關(guān)于<中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法>的實(shí)施辦法》,提高對(duì)保護(hù)文物的重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法制觀念,充分運(yùn)用法律武器,依靠群眾,堅(jiān)決同盜竊、走私、破壞文物的各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng),切實(shí)保護(hù)文物的安全。
二、各級(jí)公安、司法機(jī)關(guān)和文物、工商行政管理部門,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊盜掘和走私文物活動(dòng)的通告》的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊盜竊、走私、破壞文物的違法犯罪活動(dòng);尤其是大案要案應(yīng)及時(shí)組織偵破,依法從重懲處。
三、切實(shí)依法加強(qiáng)對(duì)文物的購(gòu)銷管理工作。文物的購(gòu)銷,按規(guī)定應(yīng)由國(guó)家批準(zhǔn)的文物商店歸口統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),禁止任何單位或者個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)。各有關(guān)部門要采取有力措施,堅(jiān)決制止文物的非法流通、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
社會(huì)流散文物,由國(guó)家批準(zhǔn)的文物商店及其委托單位統(tǒng)一收購(gòu),嚴(yán)禁私自買賣,取締黑市交易。任何單位或者個(gè)人,一律不準(zhǔn)走村串巷套購(gòu)或倒賣文物,違者除沒收全部非法所得財(cái)物外,分別給予批評(píng)教育或者罰款處罰,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。
必須加強(qiáng)文物的鑒定工作,文物級(jí)別的鑒定,各部門不得隨意自定,應(yīng)以國(guó)家和省級(jí)文物管理部門的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)可的為準(zhǔn)。
四、各單位查獲、收繳的盜竊、走私文物,一律無(wú)償移交文物管理部門收藏。各部門收集的流散文物,亦按規(guī)定移交文物管理部門收藏;文物管理部門可視接收文物的情況,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,但不得借口抬高要價(jià)或者拒絕移交文物。
五、凡未經(jīng)文化行政管理部門同意,占用重點(diǎn)文物保護(hù)單位的機(jī)關(guān)、企事業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人,都必須限期搬出,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)積極督促,不得久拖不遷。
經(jīng)批準(zhǔn)使用文物建筑的單位,應(yīng)與文物管理部門簽訂使用合同,承擔(dān)保護(hù)文物的責(zé)任,接受文物管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)、負(fù)責(zé)文物的維修和保護(hù)管理工作。由于管理不善造成文物毀壞的,必須嚴(yán)肅查處。