從一九六六年以來(lái),我國(guó)考古發(fā)掘工作有了新的發(fā)展,出土文物已在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了一定影響。但也存在著一些問(wèn)題,有些縣(市)發(fā)掘古墓葬,沒(méi)有遵照法令規(guī)定,履行批準(zhǔn)手續(xù);有的單位到外省進(jìn)行發(fā)掘,既未按規(guī)定報(bào)批,也不通過(guò)當(dāng)?shù)匚幕块T。特別是,在發(fā)掘過(guò)程中,某些單位不按照考古發(fā)掘的科學(xué)要求辦事,只顧單純“挖寶”,以致破壞了出土文物的科學(xué)性和歷史價(jià)值。為了加強(qiáng)對(duì)考古發(fā)掘工作的管理,現(xiàn)將一九六四年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《古遺址、古墓葬調(diào)查、發(fā)掘暫行管理辦法》重新印發(fā),并提出以下幾點(diǎn)說(shuō)明和補(bǔ)充,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
一、《古遺址、古墓葬調(diào)查、發(fā)掘暫行管理辦法》中,凡規(guī)定報(bào)原文化部的,一律暫時(shí)改報(bào)國(guó)家文物事業(yè)管理局。
二、凡不是配合基本建設(shè)進(jìn)行的考古發(fā)掘,都必須征得當(dāng)?shù)厥 ⒅陛犑小⒆灾螀^(qū)文化局同意,報(bào)國(guó)家文物事業(yè)管理局會(huì)同中國(guó)科學(xué)院審核批準(zhǔn)。
三、凡在基本建設(shè)工程范圍內(nèi)配合工程進(jìn)行的考古發(fā)掘,應(yīng)由省、直轄市、自治區(qū)文化局組織力量進(jìn)行。一般縣(市)不經(jīng)省、直轄市、自治區(qū)文化局同意,不得自行發(fā)掘。
四、每項(xiàng)發(fā)掘都必須嚴(yán)格按照考古學(xué)的要求,做好測(cè)繪、照相等科學(xué)記錄工作,取得完整的資料,認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)研究,事后寫出科學(xué)發(fā)掘報(bào)告。
五、必須堅(jiān)決貫徹中共中央《關(guān)于在無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命中保護(hù)文物圖書的幾點(diǎn)意見(jiàn)》,嚴(yán)禁以搞副業(yè)生產(chǎn)或其它名義亂挖古墓葬、古遺址。
六、除在發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)為宣傳黨和國(guó)家的文物政策、向群眾進(jìn)行歷史唯物主義教育舉辦的臨時(shí)小型展覽外,各縣(市)一般不必舉辦固定的出土文物展覽。