第一條 為了尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,加強(qiáng)對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱清真食品,是指按照回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、塔吉克、烏孜別克、塔塔爾、撒拉、保安、東鄉(xiāng)等少數(shù)民族(以下簡稱回族等少數(shù)民族)風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,生產(chǎn)、加工的食品。
本規(guī)定所稱清真食品生產(chǎn)經(jīng)營,是指清真食品的生產(chǎn)(不包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè))、采集、收購、加工、儲存、運(yùn)輸、陳列、供應(yīng)、銷售等活動,包括國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部清真食堂從事的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)民族工作部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、衛(wèi)生、商品流通、畜牧獸醫(yī)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理。
清真商業(yè)食品管理協(xié)會受民族工作部門的委托,參與對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理。
第五條 從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的,除具備《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)單位負(fù)責(zé)人、個體工商產(chǎn)業(yè)主是回族等少數(shù)民族公民;
(二)主理廚師、采購人員、倉庫保管人員等主要崗位的人員是回族等少數(shù)民族公民;
(三)回族等少數(shù)民族職工占本單位職工總?cè)藬?shù)的比例,生產(chǎn)單位不少于25%,經(jīng)營單位不少于50%。
第六條 從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)向所在地縣以上民族工作部門申領(lǐng)《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)志。設(shè)立清真牛羊屠宰場的,除履行有關(guān)審批手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)向省民族工作部門申領(lǐng)《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)志。
受理申請的民族工作部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)對申請者的條件進(jìn)行審查。審查合格的,發(fā)給省民族工作部門統(tǒng)一監(jiān)制的《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)志;不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
未取得《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)志的,不得生產(chǎn)經(jīng)營清真食品,工商行政管理部門不得辦理生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的營業(yè)執(zhí)照。
第七條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置懸掛《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)志。因故不再生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的,應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)機(jī)關(guān)辦理《清真食品準(zhǔn)營證》注銷手續(xù),交回清真標(biāo)志。
任何單位和個人不得偽造、出租、轉(zhuǎn)讓或倒賣《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)志。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)清真專業(yè)培訓(xùn)后持證上崗。其中清真牛羊屠宰場的刀師傅和清真飲食行業(yè)的廚師、面點(diǎn)師,由市以上民族工作部門組織培訓(xùn)。
第九條 生產(chǎn)清真食品所需肉類原料,應(yīng)當(dāng)?shù)匠钟小肚逭媸称窚?zhǔn)營證》的牛羊屠宰場或者清真柜臺、攤點(diǎn)采購。
第十條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人,不得生產(chǎn)經(jīng)營回族等少數(shù)民族禁忌食品和偽劣清真食品,不得以非清真食品冒充清真食品銷售。
生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、計量、包裝、銷售清真食品的器具、車輛、庫房等應(yīng)當(dāng)專物專用、專人管理。
第十一條 清真牛羊屠宰場屠宰畜禽,應(yīng)當(dāng)按照動物防疫的有關(guān)規(guī)定實(shí)行同步檢疫,嚴(yán)格遵守清真習(xí)俗,機(jī)械化屠宰時應(yīng)當(dāng)符合回族等少數(shù)民族習(xí)俗要求。生產(chǎn)、經(jīng)營清真肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有清真標(biāo)識。
第十二條 清真食品的包裝物、標(biāo)識以及清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的字號及其食品名稱,不得含有回族等少數(shù)民族禁忌的文字和圖像。
第十三條 從省外進(jìn)入我省銷售的清真牛羊肉和其他清真食品,應(yīng)當(dāng)持有產(chǎn)地清真食品有效證明。
第十四條 任何單位和個人不得向清真食品市場供應(yīng)非清真牛羊屠宰場生產(chǎn)的牛羊肉及其他非清真肉類產(chǎn)品。
任何人不得將回族等少數(shù)民族禁忌的物品帶入清真食品生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第十五條 違反本規(guī)定,未領(lǐng)取《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)志擅自生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的,由縣以上民族工作部門責(zé)令改正,并處以違法所得1倍以上3倍以下但最高不超過3萬元的罰款。
第十六條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人不再具備本規(guī)定所規(guī)定的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營條件的,由縣以上民族工作部門責(zé)令改正;拒不改正的,收回《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)志,并處以1000元以上1萬元以下罰款。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上民族工作部門責(zé)令改正,并處200元以上3000元以下罰款:
(一)未在生產(chǎn)經(jīng)營場所懸掛《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)志的;
(二)因故不再從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營,未向原核發(fā)機(jī)關(guān)辦理《清真食品準(zhǔn)營證》注銷手續(xù)并交回清真標(biāo)志的;
(三)從業(yè)人員未按規(guī)定培訓(xùn)上崗的;
(四)無產(chǎn)地證明銷售從省外購入的清真牛羊肉類和其他清真食品的;
(五)生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、計量、包裝、銷售清真食品與非清真食品混用器具、車輛、庫房的。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上民族工作部門責(zé)令改正,處以500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3000元以上3萬元以下罰款:
(一)生產(chǎn)清真食品所需肉類原料未到清真牛羊屠宰場或者清真柜臺、攤點(diǎn)采購的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營回族等少數(shù)民族禁忌食品的;
(三)清真食品的食品名稱含有回族等少數(shù)民族禁忌的文字或圖像的;
(四)清真牛羊屠宰場屠宰牛羊不符合清真習(xí)俗的;
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營清真牛羊肉類產(chǎn)品未附清真標(biāo)識的。
第十九條 偽造、出租、轉(zhuǎn)讓或者倒賣《清真食品準(zhǔn)營證》或清真標(biāo)志的,由縣以上民族工作部門收繳《清真食品準(zhǔn)營證》或清真標(biāo)志;有違法所得的,處以違法所得1倍以上3倍以下但最高不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的,處以200元以上3000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 向清真食品市場供應(yīng)非清真牛羊屠宰場生產(chǎn)的牛羊肉及其他非清真肉類產(chǎn)品的,由縣以上民族工作部門責(zé)令改正,并處3000元以上1萬元以下罰款。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人違反本規(guī)定,以非清真食品冒充清真食品銷售,或者生產(chǎn)經(jīng)營偽劣清真食品的,由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門按照國家有關(guān)生產(chǎn)、銷售偽劣商品的規(guī)定處理。
第二十二條 將回族等少數(shù)民族禁忌的物品帶入清真食品生產(chǎn)經(jīng)營場所且不聽勸阻的,由縣以上民族工作部門處以200元以上500元以下罰款。
第二十三條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人違反本規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鞑块T提請同級工商行政管理部門依法給予停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
第二十四條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人違反動物防疫法律、法規(guī)和規(guī)章的,由縣以上畜牧獸醫(yī)管理部門依法查處。
第二十五條 實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。罰款和收繳罰款,按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 民族工作部門及清真食品行業(yè)管理組織工作人員在清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)從事生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新申請領(lǐng)取《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)志。
第二十八條 本規(guī)定自2003年3月1日起施行。1994年6月3日遼寧省人民政府發(fā)布的《遼寧省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定》同時廢止。