淮安府衙,始建于明朝洪武三年(1370年),位于江蘇省淮安市淮安區(qū)東門(mén)大街38號(hào)。
淮安府衙與其南面的總督漕運(yùn)公署、鎮(zhèn)淮樓、山陽(yáng)縣衙首尾相連,居古城中軸線,總長(zhǎng)度約1千米左右,占地近2萬(wàn)平方米。衙內(nèi)有房屋50余幢、600余間,分東、中、西三路而建,大門(mén)對(duì)面有七丈長(zhǎng)的照壁一座,大門(mén)后有儀門(mén),兩側(cè)各有牌坊一座,名日“表海明邦”、“長(zhǎng)淮重鎮(zhèn)”。中為大門(mén)、儀門(mén)和大堂、二堂,大堂面前兩側(cè)為六科書(shū)吏房,東為吏、禮、戶科,西為兵、刑、工科。大堂、二堂之間有“三槐臺(tái)”,二堂后為官宅上房,再后為“鎮(zhèn)淮堂”。
儀門(mén)
所謂儀門(mén),也就是禮儀之門(mén)。在封建時(shí)代,當(dāng)新官上任、上級(jí)官員來(lái)訪時(shí),必要到儀門(mén)正門(mén)前下轎,由等待的官員迎入儀門(mén)。當(dāng)遇到祭祀大典,喜慶活動(dòng),皇帝頒發(fā)大典的時(shí)候,儀門(mén)也是要大開(kāi)的。進(jìn)入儀門(mén)有嚴(yán)格的規(guī)定,上級(jí)官員走中間的正門(mén),左、右兩側(cè)叫生死門(mén),府內(nèi)工作人員走生門(mén),囚犯走死門(mén)。大家請(qǐng)看,在儀門(mén)兩邊有兩塊碑,東邊這塊是2006年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的“第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”的石碑,西邊是當(dāng)年清代淮安府衙儀門(mén)前的一塊清光緒年間的告示碑,請(qǐng)看碑文上的“欽加三品銜補(bǔ)用道江南淮安府正堂”幾個(gè)字,當(dāng)年的淮安府衙是個(gè)三品級(jí)的行政單位。
戒石坊
戒石坊,是淮安府衙的一道獨(dú)特的風(fēng)景線,是皇帝賜給府衙作為官場(chǎng)箴規(guī)用以警誡官員的,它南面題寫(xiě)的是春秋時(shí)期思想家荀子所撰的“公生明”三個(gè)大字,它的意思是說(shuō),公正方能明察事之本末。
在戒石坊的前方就是淮安府衙大堂,在大堂的南面有東、西兩排房屋并列而建,這就是淮安府的六科,它是按古時(shí)左文右武的習(xí)俗,東側(cè)為吏、戶、禮三科,西側(cè)為兵、刑、工三科,對(duì)應(yīng)中央六部,是淮安府衙內(nèi)的法定機(jī)構(gòu),也是知府辦事的主要場(chǎng)所。
大堂
大堂,占地500多平方米,是我國(guó)現(xiàn)存最大的府衙大堂,進(jìn)入大堂我們首先看到的是由皇帝欽賜、宋代思想家朱熹撰寫(xiě)的“忠愛(ài)”二字的匾額,它的意思是忠于皇帝,愛(ài)護(hù)子民。這里便是當(dāng)年淮安知府升堂辦案,頒布大典的地方。在大堂前有一副楹聯(lián)是這樣寫(xiě)的:“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓;得一官不榮,失一官不辱,莫說(shuō)一官無(wú)用,地方全靠一官。”這副楹聯(lián)寫(xiě)明了官和民的辯證關(guān)系。在大堂內(nèi)還有一副紅色的楹聯(lián):“到盛怒時(shí)稍緩須臾,俟心氣和平省卻無(wú)窮苦惱;處極難事靜思原委,等精神專注自然有個(gè)權(quán)衡。”它的意思是說(shuō)在生氣的時(shí)候,不要急著發(fā)脾氣,等心平氣和以后,自然可以省去許多因沖動(dòng)而產(chǎn)生的煩惱;當(dāng)處理難事的時(shí)候,要想清楚產(chǎn)生問(wèn)題的原因,等你的精神集中以后,自然會(huì)得出正確的結(jié)論。這副楹聯(lián)和我們現(xiàn)在所說(shuō)的“三思而后行”的意思非常相近。大家請(qǐng)看,在這里有一個(gè)巨大的石礎(chǔ),外面的走廊上也是,它是明代淮安府大堂的石礎(chǔ)。在清代咸豐年間的時(shí)候,大堂發(fā)生過(guò)一次火災(zāi),現(xiàn)在我們看到的大堂是在原有基礎(chǔ)上重修的,重修的時(shí)候,當(dāng)時(shí)的淮安府知府還在大堂的中梁上留下了他的墨寶,大家請(qǐng)看,“咸豐十一年歲次辛酉仲春月谷旦,代理江南淮安府陶金詒重修”。
二堂
二堂,是審理一些特殊內(nèi)部案件的地方。二堂前有一副楹聯(lián):“看階前草綠苔青無(wú)非生意,聽(tīng)坪外鴉啼雀噪恐有冤情。”它的意思是告訴官員,不要被表面繁華迷惑,要體察民情,體恤民生。進(jìn)入二堂,我們首先看到一塊“籌邊堂”的畫(huà)額,籌邊堂建于宋代,而在南宋時(shí)期,淮安是宋、金兩軍的邊境地,當(dāng)時(shí)的政府官員會(huì)在這里商討邊疆事務(wù),所以就叫“籌邊堂”。這里,其實(shí)主要是知府審理內(nèi)部案件的地方,過(guò)去的一些腐敗案件,有的就是在這里產(chǎn)生的。這里有一副楹聯(lián)是這樣寫(xiě)的:“與百姓有緣才來(lái)到此,期寸心無(wú)愧不負(fù)斯民。”在二堂東、西兩側(cè)呢,是府衙官員休息的場(chǎng)所,東邊為上,是文官休息的,西邊為下,是武官休息的。
淮安官衙大堂建筑具有官式建筑特征,大堂大木構(gòu)架為疊梁式,屬小式做法。檐下斜撐的花紋與雕刻都吸取了地方做法。大堂建筑設(shè)前廊,頂部采用烏篷軒做法。兩山為懸山式屋頂,五花山墻;建筑的屋頂用瓦也是民居中常用的青灰陶瓦,而非琉璃瓦件。正脊用板瓦砌筑成清水脊,兩端置魚(yú)吻;墻體則采用該常用的青磚砌筑三七墻。砌筑時(shí)墻體分為兩層,外層為磚砌清水墻,內(nèi)層為土坯。這種建造方式降低了造價(jià),有保溫效果,是淮安地區(qū)民居中常用的砌墻方法。體現(xiàn)了中國(guó)明清時(shí)期府衙建筑明確的形制規(guī)范與等級(jí)要求,具有淮安地區(qū)建筑文化特色。
2006年5月25日,淮安府衙被中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公布為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。