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特色小鎮(zhèn)的人性化設(shè)計(jì)要以人為本，在建筑設(shè)施規(guī)劃上要充分考量人的體驗(yàn)和感受去設(shè)計(jì)物理空間，在交通上要規(guī)劃科學(xué)合理的公共交通系統(tǒng)以及完善優(yōu)質(zhì)的公共基礎(chǔ)設(shè)施。
近日,有過(guò)法國(guó)蒙彼利埃新區(qū)、大溪地曼哈娜、無(wú)錫蠡湖灣、運(yùn)河古城、太原鐘鼓樓等項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的法國(guó)AS建筑工作室董事長(zhǎng)勒內(nèi)-亨利?阿諾(René-HenriArnaud)接受了記者的采訪，他表示，特色小鎮(zhèn)的人性化設(shè)計(jì)要以人為本，在建筑設(shè)施規(guī)劃上要充分考量人的體驗(yàn)和感受去設(shè)計(jì)物理空間，在交通上要規(guī)劃科學(xué)合理的公共交通系統(tǒng)以及完善優(yōu)質(zhì)的公共基礎(chǔ)設(shè)施。
法國(guó)小鎮(zhèn)也是行政制鎮(zhèn)嗎？法國(guó)小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)主體是企業(yè)，還是政企合作的機(jī)制？
市鎮(zhèn)是法國(guó)最基層的行政區(qū)劃。在法國(guó)，當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)小鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，這是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要各方多輪的研究和調(diào)研，以確定小鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展大方向和擬定關(guān)于地塊建設(shè)發(fā)展的規(guī)定和限制。當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因?yàn)橘Y金原因，政府有可能將地塊切割和售賣(mài)，由企業(yè)或投資者開(kāi)發(fā)。在法國(guó)土地產(chǎn)權(quán)是永久的，企業(yè)或投資者可以對(duì)地塊進(jìn)行自主規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)，但必須遵循由政府制訂的總體規(guī)劃中的要求。政府作為小鎮(zhèn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的引導(dǎo)者，在多方面起到監(jiān)督作用而不會(huì)強(qiáng)勢(shì)地干預(yù)。一個(gè)特色小鎮(zhèn)的落地，除了當(dāng)?shù)卣烷_(kāi)發(fā)商，還有許多其他機(jī)構(gòu)的參與，這樣才能確保小鎮(zhèn)建設(shè)的人性化，以人的需求為出發(fā)點(diǎn)設(shè)計(jì)城市空間。
法國(guó)很多的小鎮(zhèn)已經(jīng)成為了國(guó)際樣板，您認(rèn)為它們成功的共性原因是什么？
我們認(rèn)為跟長(zhǎng)時(shí)間、周密細(xì)致的規(guī)劃調(diào)研有關(guān)，由當(dāng)?shù)卣疇款^，眾多專(zhuān)業(yè)部門(mén)參與其中，既分工明確又信息共享進(jìn)行不斷論證和反復(fù)推敲才能制訂出適合小鎮(zhèn)實(shí)情的總體規(guī)劃方案。而后續(xù)也有部門(mén)不斷跟進(jìn)和細(xì)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的落地等。由于時(shí)間跨度很長(zhǎng)，需要在政府領(lǐng)導(dǎo)換屆時(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃項(xiàng)目的承接，一般情況下總體規(guī)劃方案一經(jīng)確定便不會(huì)輕易被推翻。
法國(guó)小鎮(zhèn)的從規(guī)劃到落地運(yùn)營(yíng)大概要多長(zhǎng)時(shí)間？主要分為哪些階段？
從立項(xiàng)開(kāi)始到建成大概需要20年。這個(gè)20年，不是說(shuō)開(kāi)發(fā)商建設(shè)時(shí)間要20年，開(kāi)發(fā)商在一個(gè)地塊的建設(shè)可能三年就建完了，但是前期的可行性調(diào)研、規(guī)劃過(guò)程很漫長(zhǎng)。一旦總體規(guī)劃完成，開(kāi)發(fā)商的能夠在較快時(shí)間內(nèi)根據(jù)總體規(guī)劃的要求征集建設(shè)方案，然后施工。
法國(guó)小鎮(zhèn)建設(shè)是否也有打著幌子做房地產(chǎn)的圈地現(xiàn)象？
在法國(guó)鉆空子的幾率非常低。因?yàn)橛烧谇捌诮y(tǒng)籌做的總體規(guī)劃方案中已經(jīng)有明確的要求和限制，規(guī)則也非常的詳盡。比如，若開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)的地塊是屬于住宅建設(shè)用地的話，那便不能用于建設(shè)住宅以外的建筑。而政府也會(huì)根據(jù)投資者或開(kāi)發(fā)商是否能遵守要求完成建設(shè)，再?zèng)Q定是否出售更多的地塊給該開(kāi)發(fā)商。地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)會(huì)做足人性化的設(shè)計(jì)考慮，這樣便于投資者在接手地塊后的開(kāi)發(fā)。
在法國(guó)，如何解決小鎮(zhèn)建設(shè)的資金問(wèn)題？
資金問(wèn)題不會(huì)困擾大城市，主要還是小城鎮(zhèn)會(huì)面臨這樣的問(wèn)題，小城鎮(zhèn)人口單薄、游客較少，因此各級(jí)政府會(huì)給予一定程度上的扶持。這也是我們國(guó)內(nèi)需要攻克的一個(gè)難題，政府也在尋找平衡。
結(jié)合法國(guó)經(jīng)驗(yàn)，您認(rèn)為特色小鎮(zhèn)怎樣才能健康蓬勃地發(fā)展？
中國(guó)小鎮(zhèn)的發(fā)展看似有很多的主題，但是發(fā)展方式還是有些單一，我們認(rèn)為還是要因地制宜的結(jié)合當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)、人文、氣候和環(huán)境等資源，而不是要以大和新為目標(biāo)，哪怕是一個(gè)很小的城鎮(zhèn)也要有自己清晰的定位。規(guī)劃時(shí)一定要回歸人性化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，更多考慮和關(guān)懷居民和使用者的使用感受，包括周邊基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，公共交通的到達(dá)等等。
您強(qiáng)調(diào)的小鎮(zhèn)人性化設(shè)計(jì)，主要體現(xiàn)在哪些方面？
一切以人為本，要從人的視角出發(fā)考慮人的體驗(yàn)，在規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)中真正重視人的尺度，以確保小鎮(zhèn)的空間表達(dá)和建筑尺度讓居民感到舒適。此外，還要充分考慮到城市的交通問(wèn)題，要有質(zhì)量上乘的基礎(chǔ)設(shè)施，公共交通系統(tǒng)要規(guī)劃到位。
設(shè)計(jì)部分是投資商還是政府來(lái)設(shè)計(jì)？
分工很精細(xì)，不同階段和不同層面需要不同機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目初期的小鎮(zhèn)整體空間布局規(guī)劃由當(dāng)?shù)卣聦俨块T(mén)負(fù)責(zé)，把土地賣(mài)出去后每個(gè)地塊的設(shè)計(jì)需要開(kāi)發(fā)商來(lái)負(fù)責(zé)，而兩者都會(huì)與專(zhuān)業(yè)建筑師、規(guī)劃時(shí)、工程師等多方合作。政府在后期主要起監(jiān)督和把控的作用，在開(kāi)發(fā)商遵守總體規(guī)劃要求的情況下，不會(huì)過(guò)多的干預(yù)開(kāi)發(fā)商的建設(shè)。（文/網(wǎng)絡(luò))
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