特色小鎮創建概念性規劃（以下簡稱“小鎮規劃”）的規劃設計上，可圍繞“特色選擇”、“小鎮選址”、“功能定位”、“空間組織”、“實施計劃”等五個主要內容開展，緊扣特色小鎮的五個特征，打造四位一體生態閉環的特色小鎮，并在此基礎上匯總形成小鎮創建期的各項規劃目標，具體內容如下：

　　1、選擇特色主題

　　“特色主題”是特色小鎮冠以“特色”之名，并實現小鎮產業定位“特而強”目標的根基，也是小鎮規劃首先要解決的問題。從規劃角度看，“特色主題”包含了兩方面的概念，一是大方向上主攻產業體系中哪個門類；二是在大方向下，某個特色小鎮所具有的“獨特性”細分領域。

　　一般而言，確定某個特色小鎮的特色主題，可以從小鎮所在地、更大尺度范圍的區域角度入手，立足“特色產業、資源稟賦、文化底蘊”這三個要素，梳理、提煉、總結小鎮具有的特征，再將其與產業體系進行綜合考量確定；這一階段中，主要與所在地的國民經濟社會發展規劃和相關產業規劃進行對接...

　　2、確定小鎮選址

　　特色小鎮規劃在特色主題的確定階段，實質上回答了兩個問題，一是小鎮所屬區域具有建設特色小鎮的必要性；二是小鎮今后總體發展的方向性。而“小鎮選址”則是回答“小鎮建在哪里的可行性”問題。這一階段，主要通過進行“區位比選、周邊影響、多規銜接”等三類分析，綜合研究確定規劃小鎮的合理位置與具體范圍。其中...

　　3、研判功能定位

　　“功能定位”是基于小鎮特色主題的深化與細化，是小鎮長遠的目標愿景，目的是實現特色小鎮功能疊加“聚而合”要求。這一階段，可考慮結合《指導意見》中對特色小鎮概念的定義，以規劃小鎮為對象，從“文化”“旅游”“產業”“社區”四個不同維度，采用“先分項、后整合”方式，確定小鎮具體細化的目標定位，并提出相關功能建設的發展策略...

　　4、組織空間布局

　　“空間布局”是塑造特色小鎮特色主題和功能定位的空間組織手段，目的是實現小鎮建筑形態“精而美”要求。在空間布局整個過程中，可考慮遵循“風貌控制、功能組合、場地擬合、形體設計”四個步驟來實施...

　　5、制定實施計劃

　　特色小鎮注重與實體經濟緊密結合，強調有效投資和可實施性，因此“實施計劃”是小鎮規劃的重要環節。我們認為，實施計劃應包括建設項目策劃、確定建設主體、安排建設時序、制定運營方案等四個部分...

　　特色小鎮的施工要點

　　根據小鎮的主題風格、創意設計，針對小鎮具體的內容細節進行營造；建設施工過程中要注重小鎮調性的統一，彰顯小鎮特色風格，在力求小鎮“高顏值”呈現基礎上，保證小鎮基礎設施、建筑、公共空間、軟性展現等方面的實用性、功能性。

　　特色小鎮施工內容：

　　基礎設施建設、小鎮建筑建設、產業空間建設、綠化及景觀小品建設。

　　特色小鎮施工原則：

　　1、民生優先

　　2、安全為重

　　3、綠色優質

　　特色小鎮施工注意事項：

　　1、對接策劃規劃部門，全面了解小鎮規劃設計理念

　　2、對接后期運營管理單位，把控好建設施工細節

　　3、對建設施工規范及安全的把控。遵循基礎設施建設的施工原則、施工規范、安全保障，把控小鎮建設施工整體順利進行。

　　特色小鎮的建設包含的內容十分廣泛，它是融合產業、文化、旅游、社區功能的創新創業發展平臺，部分來說它也是美麗鄉村的升級版。