很多游客在一些國家級(jí)文物保護(hù)單位游覽時(shí)往往會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的場(chǎng)景:一群古建筑中出現(xiàn)一片生活區(qū),其生活條件與棚戶區(qū)相差無幾,其內(nèi)里通道狹窄,線路老化,煙火繚繞,有的區(qū)域里消防用水難以覆蓋……
全國政協(xié)委員、故宮博物院研究員余輝表示:“事實(shí)上,居住在國保單位里的住家也苦不堪言,那里通風(fēng)極差,夏季氣味難聞,容易爆發(fā)傳染性疾病,他們?cè)谇酃諒澋莫M小空間里過居家生活極為不便,住戶享受不到現(xiàn)代社會(huì)的服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)備,上下水道也不方便。限于文保單位的門禁制度,出行、社會(huì)交往受到極大限制,由于是非正常居住區(qū),子女就學(xué)也成問題,更不用說突發(fā)性疾病使用救護(hù)車的困難等。”
“這里一旦發(fā)生火災(zāi),將會(huì)火燒連營,危及人身安全且會(huì)直接殃及文物和古建的安全,后果不堪設(shè)想。近幾年,國保單位頻發(fā)的火災(zāi)事故和其他安全事故,不同程度上都與住家生活用火不慎有著必然關(guān)系。”余輝說。
余輝建議:在法律層面,修改《中華人民共和國文物保護(hù)法》時(shí)可增加一項(xiàng)條款,在國家級(jí)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)不得安排宿舍或國家級(jí)文物保護(hù)單位內(nèi)的建筑和用地不得挪作起居生活之用,其中包括單人宿舍和集體宿舍以及家庭宿舍。在具體措施方面,在全國范圍內(nèi)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)國保單位里安排宿舍的現(xiàn)象。各省區(qū)市文物主管部門在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總一并上報(bào),然后商議對(duì)策,分階段實(shí)施搬遷和恢復(fù)遺址原貌工作。