第一條 為加強利用文物保護單位拍攝電影、電視工作的管理,制定本辦法。
第二條 市文物事業(yè)管理局(以下簡稱市文物局)主管本市利用文物保護單位拍攝電影、電視的管理工作,公安消防機關(guān)主管拍攝現(xiàn)場消防安全的監(jiān)督工作。凡在本市各級文物保護單位拍攝電影、電視的單位和個人(以下簡稱拍攝單位),均應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定和本辦法,服從管理和監(jiān)督。
第三條 國家級文物保護單位的古建筑(包括古建筑、古墓葬、石窟寺和革命紀念建筑物等,下同)室內(nèi),市級文物保護單位有壁畫、彩塑、懸雕、浮雕、雕龍柱、楠木殿房等重要文物的古建筑室內(nèi),不得拍攝故事片(包括電視劇,下同)。
第四條 在本辦法第三條規(guī)定范圍以外拍攝電影、電視的,須由拍攝單位按以下程序申報批準:
(一)征得文物使用單位同意。
(二)提出拍攝計劃(包括分鏡頭劇本、拍攝項目、拍攝時間、布景、用電方案和安全防護措施),按照國家有關(guān)規(guī)定報文物管理部門審批。
(三)在拍攝中更改拍攝計劃的,須經(jīng)原批準的文物管理部門批準。
獲準拍攝電影、電視的單位,須提出防火安全計劃,落實防火安全措施,確保文物保護單位的安全。
第五條 獲準拍攝電影、電視的單位,在拍攝活動中,須遵守下列規(guī)定:
(一)嚴格按批準的計劃拍攝,負責(zé)保護現(xiàn)場和文物的安全,服從主管部門的管理和監(jiān)督;
(二)除拍攝內(nèi)容需要外,禁止在拍攝場地吸煙,禁止攜入火種及其他易燃易爆物品;
(三)電器設(shè)備須有專人看護,照明燈具應(yīng)避開易燃物,易爆燈具須有防爆裝置;工作人員離開現(xiàn)場時,應(yīng)立即切斷電源;
(四)配備必要的消防、給水設(shè)備;
(五)安裝道具、布景和其他器械,不得碰、擦傷文物,用畢及時拆除;
(六)不得以古建筑屋頂、墻體、古塔、碑刻等作為演員表演格斗、攀登、跳躍時的道具;
(七)不得隨意移動文物;
(八)在有壁畫、彩塑、彩繪等文物的古建筑室內(nèi)拍攝紀錄片,不得使用強光燈;
(九)書畫、紡織品、漆器等易損文物,不準拍攝,必要時得用仿制品。
第六條 文物使用單位不得向未經(jīng)批準的拍攝單位提供拍攝場地和文物資料。
文物使用單位要指派管理人員在現(xiàn)場監(jiān)督管理,并協(xié)助拍攝單位做好拍攝工作。對違反本規(guī)定的行為,管理人員應(yīng)予勸阻。對不聽勸阻的,文物使用單位有權(quán)停止其拍攝,并向文物管理部門和公安消防機關(guān)報告。
第七條 拍攝單位應(yīng)向文物管理部門交納文物保養(yǎng)費;向協(xié)助拍攝的工作人員支付勞務(wù)費;向因拍攝活動減少經(jīng)濟收入的文物使用單位支付補償費。
文物保養(yǎng)費的核收標準,按市文物局和市物價局的規(guī)定執(zhí)行。勞務(wù)費、補償費的數(shù)額由拍攝單位與文物使用單位商定。
第八條 對違反本辦法的,視情節(jié)輕重,分別給予下列處罰:
(一)未經(jīng)批準擅自拍攝和更改拍攝項目的,由文物管理部門責(zé)令其立即改正,收繳非法錄制的膠片、磁帶,按拍攝時間計算,每小時處以100元至1000元罰款,但最高不超過3萬元。
(二)不遵守本辦法拍攝管理規(guī)定、不服從管理的,由文物管理部門對其處以100元以上1000元以下罰款。
(三)擅自向未經(jīng)批準的拍攝單位提供文物、資料及拍攝場地的,由文物管理部門對其處以違法所得3倍以下罰款,但最高不超過3萬元。沒有違法所得的,處1000元以上1萬元以下罰款。
(四)損毀文物的,須賠償損失。
(五)違反消防管理規(guī)定的,由公安消防機關(guān)責(zé)令其停止拍攝。
造成火災(zāi),損毀珍貴文物的,依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市文物局負責(zé)解釋,有關(guān)消防管理的,由市公安局負責(zé)解釋。