各市、自治州人民政府,省政府各部門:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》精神,切實(shí)做好全省第三次文物普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、文物普查的目的和意義。
第三次全國文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分,是確保國家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施,是我國文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)性工作。做好第三次文物普查工作,對于進(jìn)—步查清我省文物資源,為文物事業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù),提高文化遺產(chǎn)保護(hù)工作整體水平,加快建設(shè)特色文化大省步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
二、文物普查的范圍、內(nèi)容及時(shí)間。
第三次文物普查范圍為我省境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物。普查內(nèi)容以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點(diǎn),同時(shí)對已登記的不可移動文物進(jìn)行復(fù)查。通過普查,掌握不可移動文物及環(huán)境的基本情況、保存狀況、環(huán)境現(xiàn)狀及其變化情況。各市州、縣市區(qū)政府要根據(jù)普查結(jié)果,編制普查檔案和普查報(bào)告,及時(shí)公布本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動文物名錄,公布重要不可移動文物的相應(yīng)保護(hù)級別。
三、文物普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府已成立甘肅省第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,各市州、縣市區(qū)政府也要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按全省文物普查實(shí)施方案,結(jié)合當(dāng)?shù)匚奈镔Y源分布實(shí)際情況,組建普查隊(duì)伍,制定普查實(shí)施方案,并報(bào)甘肅省第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實(shí)施。
(二)廣泛宣傳動員。各市州要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,采取多種形式,深入宣傳文物普查的重大意義和工作要求,動員業(yè)余文物保護(hù)員和廣大群眾積極參與,為做好文物普查工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
(三)明確職責(zé)分工。甘肅省第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,共同做好普查工作。文物部門負(fù)責(zé)全省文物普查的具體組織和實(shí)施工作,負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)應(yīng)用、資金設(shè)備管理與宣傳。宗教、民政、國土資源、建設(shè)、交通、水利、商務(wù)、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)提供本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的文物線索,配合進(jìn)行調(diào)查登記。財(cái)政部門負(fù)責(zé)文物普查資金的預(yù)算安排、審核及管理與監(jiān)督。測繪部門負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)測繪資料和相關(guān)的技術(shù)支持。統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)文物部門普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析與審定發(fā)布的指導(dǎo)工作。
(四)建立健全制度。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)普查制度是確保普查成果的重要保證。任何部門、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查情況,不得偽造、篡改普查資料,確保普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。各市州文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組要定期向社會公布普查信息,認(rèn)真處理好普查成果發(fā)布與保密的關(guān)系,確保文物安全。各級普查機(jī)構(gòu)及工作人員要妥善保管普查數(shù)據(jù)和資料,嚴(yán)格保守普查中涉及的國家機(jī)密和商業(yè)秘密。
(五)搞好普查培訓(xùn)。各市州要采取以查代訓(xùn)、實(shí)地示范等多種形式,分期分批開展基層普查人員技術(shù)培訓(xùn),掌握普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高普查知識技能和數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。