
近年來,在國(guó)家各項(xiàng)政策的扶持與引導(dǎo)下,博物館事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著國(guó)家“將博物館事業(yè)納入國(guó)家戰(zhàn)略”的總體布局和《國(guó)家文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的頒布實(shí)施,我國(guó)的博物館事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
目前,我國(guó)的非國(guó)有博物館數(shù)量達(dá)到1110家,占到博物館總數(shù)的23.7%,成為傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要力量。特別是日前公布的“國(guó)家一級(jí)博物館”名單,非國(guó)有博物館首次上榜,這充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)非國(guó)有博物館在發(fā)揮藏品管理、科學(xué)研究、公共服務(wù)、社會(huì)教育等方面作用的肯定。但同時(shí),我們也應(yīng)看到,非國(guó)有博物館管理不規(guī)范、功能不完善、基礎(chǔ)工作薄弱、運(yùn)行狀況不佳、經(jīng)費(fèi)保障不足、社會(huì)影響力不夠、可持續(xù)發(fā)展能力弱等突出問題仍然普遍存在。這些問題制約和影響了非國(guó)有博物館進(jìn)一步健康有序的發(fā)展。
2015年,國(guó)家文物局對(duì)2014年以前備案登記的830家非國(guó)有博物館進(jìn)行了評(píng)估。其中,達(dá)到基本合格的有611家,達(dá)到優(yōu)秀的有27家,占備案登記的3.25%;達(dá)到全國(guó)博物館定級(jí)評(píng)估三級(jí)以上的非國(guó)有博物館僅有8家,占比不足1%.究其原因,除了運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)等硬件條件不具備,規(guī)范管理等軟件條件也不達(dá)標(biāo)。因此,推進(jìn)非國(guó)有博物館的規(guī)范管理,提升博物館的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,是推動(dòng)非國(guó)有博物館健康發(fā)展的關(guān)鍵。
而當(dāng)前非國(guó)有博物館對(duì)推進(jìn)規(guī)范管理不積極的原因表現(xiàn)在:一是缺少相應(yīng)的財(cái)力和專業(yè)人員的支持;二是實(shí)現(xiàn)博物館規(guī)范管理后,并不能解決其運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的問題,也就是博物館規(guī)范管理達(dá)標(biāo)與達(dá)標(biāo)結(jié)果運(yùn)用存在“兩張皮”的問題。
為了充分發(fā)揮非國(guó)有博物館的重要作用,是調(diào)動(dòng)非國(guó)有博物館實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理的積極性,我認(rèn)為,應(yīng)按照《博物館條例》中“公平對(duì)待國(guó)有和非國(guó)有博物館”的原則,制定具體的、可操作的政策,解決“兩張皮”的問題。為此建議:
應(yīng)積極宣傳、貫徹“一視同仁”政策。各級(jí)政府對(duì)被授予不同等級(jí)的非國(guó)有博物館與同級(jí)的國(guó)有博物館給予同等的資金扶持和待遇。運(yùn)用政府購(gòu)買公共服務(wù)等手段使出資保護(hù)國(guó)家文化遺產(chǎn),傳承中華優(yōu)秀文化的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人享受到與國(guó)有博物館同等的待遇。
鼓勵(lì)非國(guó)有博物館開發(fā)與文物保護(hù)、文化傳承相關(guān)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),形成新的旅游資源和“文化+旅游+體驗(yàn)+文化消費(fèi)”的發(fā)展模式。
對(duì)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”模式推動(dòng)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的文化交流與“民心相通”的非國(guó)有博物館給予政府支持。