10月14日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單,進(jìn)入這份名單的小鎮(zhèn)共有127個(gè),在各地推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)專家復(fù)核,由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部以及住建部共同認(rèn)定得出。
今年7月20日,住建部等三部委發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,決定在全國(guó)范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作,計(jì)劃到2020年,培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn),引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心總規(guī)劃師、規(guī)劃院院長(zhǎng)沈遲在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時(shí)指出,培育特色小鎮(zhèn)的主要目的是為了促進(jìn)有條件的鎮(zhèn)更好地發(fā)展。由于一些體制機(jī)制的限制,不利于一些小鎮(zhèn)參與到市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中,因此挖掘一些有潛力、有特色的小鎮(zhèn),通過(guò)一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也可以吸納小鎮(zhèn)周邊一部分農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。
沈遲表示,不單單是為了好聽的名聲簡(jiǎn)單地“戴帽子”,特色小鎮(zhèn)的培育是帶有實(shí)質(zhì)性資源傾斜的,比如在專項(xiàng)建設(shè)基金等方面有關(guān)部門都會(huì)給予支持。
在住建部等三部委公布的這份名單中,浙江省的特色小鎮(zhèn)最多,有8個(gè);其次山東省、江蘇省、四川省有7個(gè);廣東省6個(gè);安徽省、福建省、湖北省、湖南省、貴州省、陜西省分別有5個(gè);河北省、遼寧省、江西省、河南省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市有4個(gè);北京市、上海市、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、黑龍江省、云南省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)有3個(gè);西藏自治區(qū)、青海省、寧夏回族自治區(qū)有2個(gè);新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)1個(gè)。
在國(guó)家發(fā)改委發(fā)展改革試點(diǎn)處副處長(zhǎng)鄭明媚看來(lái),特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展相關(guān)聯(lián),同時(shí)也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。
鄭明媚指出,目前一些超大城市人口過(guò)于集中,出現(xiàn)了“城市病”,同時(shí)居住成本也非常高,因此小城鎮(zhèn)的發(fā)展不僅可以吸納周邊人口,居住成本也相對(duì)低,當(dāng)?shù)匕l(fā)揮小城鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)將這些城鎮(zhèn)發(fā)展起來(lái),在功能方面的作用不可替代。
根據(jù)《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,培育特色小鎮(zhèn)要堅(jiān)持突出特色,防止千鎮(zhèn)一面和一哄而上;堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),政府重在搭建平臺(tái)、提供服務(wù),防止大包大攬,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定建設(shè)規(guī)模,防止盲目造鎮(zhèn);堅(jiān)持深化改革,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新平臺(tái),發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。
住建部村鎮(zhèn)司司長(zhǎng)張學(xué)勤此前表示,培育特色小鎮(zhèn),主要是打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài),和諧宜居的美麗環(huán)境,彰顯特色的傳統(tǒng)文化,提供便捷完善的設(shè)施服務(wù),建設(shè)充滿活力的體制機(jī)制。
另外,據(jù)《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道,下一步住建部還將研究特色小鎮(zhèn)金融扶持政策。國(guó)家住建部村鎮(zhèn)司副司長(zhǎng)王旭東指出,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年的努力,發(fā)展特色鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn),建立一批富有活力和魅力的特色小鎮(zhèn),改造和更新一般的小城鎮(zhèn),使大部分小城鎮(zhèn)成為具備基本功能的生產(chǎn)生活服務(wù)中心,到2020年,努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)承載能力有較大幅度的提高,居住人口有較大幅度的提高,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有較大幅度的提高,努力推動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)再邁上一個(gè)新臺(tái)階。
第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單
一、北京市(3個(gè))
房山區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)
昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)
密云區(qū)古北口鎮(zhèn)
二、天津市(2個(gè))
武清區(qū)崔黃口鎮(zhèn)
濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)
三、河北省(4個(gè))
秦皇島市盧龍縣石門鎮(zhèn)
邢臺(tái)市隆堯縣蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)
保定市高陽(yáng)縣龐口鎮(zhèn)
衡水市武強(qiáng)縣周窩鎮(zhèn)
四、山西省(3個(gè))
晉城市陽(yáng)城縣潤(rùn)城鎮(zhèn)
晉中市昔陽(yáng)縣大寨鎮(zhèn)
呂梁市汾陽(yáng)市杏花村鎮(zhèn)
五、內(nèi)蒙古自治區(qū)(3個(gè))
赤峰市寧城縣八里罕鎮(zhèn)
通遼市科爾沁左翼中旗舍伯吐鎮(zhèn)
呼倫貝爾市額爾古納市莫爾道嘎鎮(zhèn)
六、遼寧省(4個(gè))
大連市瓦房店市謝屯鎮(zhèn)
丹東市東港市孤山鎮(zhèn)
遼陽(yáng)市弓長(zhǎng)嶺區(qū)湯河鎮(zhèn)
盤錦市大洼區(qū)趙圈河鎮(zhèn)
七、吉林省(3個(gè))
遼源市東遼縣遼河源鎮(zhèn)
通化市輝南縣金川鎮(zhèn)
延邊朝鮮族自治州龍井市東盛涌鎮(zhèn)
八、黑龍江省(3個(gè))
齊齊哈爾市甘南縣興十四鎮(zhèn)
牡丹江市寧安市渤海鎮(zhèn)
大興安嶺地區(qū)漠河縣北極鎮(zhèn)
九、上海市(3個(gè))
金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)
松江區(qū)車墩鎮(zhèn)
青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)
十、江蘇省(7個(gè))
南京市高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)
無(wú)錫市宜興市丁蜀鎮(zhèn)
徐州市邳州市碾莊鎮(zhèn)
蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)
蘇州市吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)
鹽城市東臺(tái)市安豐鎮(zhèn)
泰州市姜堰區(qū)溱潼鎮(zhèn)
十一、浙江省(8個(gè))
杭州市桐廬縣分水鎮(zhèn)
溫州市樂(lè)清市柳市鎮(zhèn)
嘉興市桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)
湖州市德清縣莫干山鎮(zhèn)
紹興市諸暨市大唐鎮(zhèn)
金華市東陽(yáng)市橫店鎮(zhèn)
麗水市蓮都區(qū)大港頭鎮(zhèn)
麗水市龍泉市上垟鎮(zhèn)
十二、安徽省(5個(gè))
銅陵市郊區(qū)大通鎮(zhèn)
安慶市岳西縣溫泉鎮(zhèn)
黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)
六安市裕安區(qū)獨(dú)山鎮(zhèn)
宣城市旌德縣白地鎮(zhèn)
十三、福建省(5個(gè))
福州市永泰縣嵩口鎮(zhèn)
廈門市同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)
泉州市安溪縣湖頭鎮(zhèn)
南平市邵武市和平鎮(zhèn)
龍巖市上杭縣古田鎮(zhèn)
十四、江西省(4個(gè))
南昌市進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)
鷹潭市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)
宜春市明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)
上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)
十五、山東省(7個(gè))
青島市膠州市李哥莊鎮(zhèn)
淄博市淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)
煙臺(tái)市蓬萊市劉家溝鎮(zhèn)
濰坊市壽光市羊口鎮(zhèn)
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