當(dāng)下，我國(guó)正處于“新基建”的熱潮中，但很多文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者卻覺(jué)得和自己關(guān)系不大。應(yīng)如何認(rèn)識(shí)“新基建”的本質(zhì)并找到文化產(chǎn)業(yè)參與“新基建”的新路徑？

　　一、“新基建”的背景、目的與本質(zhì)

　　“新基建”是為了應(yīng)對(duì)“三期疊加”時(shí)期存在的突出問(wèn)題而提出的，其目的是通過(guò)投資來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，其本質(zhì)則是通過(guò)系統(tǒng)創(chuàng)新來(lái)激活新需求和促進(jìn)新消費(fèi)。

　　01、“新基建”的時(shí)代背景

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于“三期疊加”的關(guān)鍵時(shí)期。所謂“三期疊加”，是指增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期。在此關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整優(yōu)化，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激效應(yīng)減弱。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，受新冠肺炎疫情影響，初步核算，今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值206504億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值10186億元，下降3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值73638億元，下降9.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值122680億元，下降5.2%。

　　02、“新基建”的目的

　　第一，“新基建”的直接目的就是通過(guò)投資刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)分別是出口、投資和消費(fèi)，在全球疫情快速擴(kuò)散蔓延的情況下，出口必然會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)受到較大影響，而消費(fèi)也由于可支配收入的下降受到不少影響，在這種情況下，投資就成為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要手段。

　　第二，“新基建”的最終目的是實(shí)現(xiàn)整體的技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。“新基建”能夠顯著提升我國(guó)的技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理度，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　03、“新基建”的本質(zhì)

　　“新基建”的顯著特點(diǎn)就是“數(shù)字基建”，與之前以鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)為主的“鐵公基”存在本質(zhì)上的不同。“新基建”的本質(zhì)則是通過(guò)系統(tǒng)創(chuàng)新來(lái)激活新需求和促進(jìn)新消費(fèi)，即通過(guò)整體技術(shù)水平的提升，激活潛在的需求，并促進(jìn)新型消費(fèi)形態(tài)和消費(fèi)形式的快速發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、文化產(chǎn)業(yè)急需“新基建”來(lái)升級(jí)

　　01、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展

　　我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在全面深化文化體制改革、不斷提振文化消費(fèi)需求的背景下，2019年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入86624億元，比上年增長(zhǎng)7.0%，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的文化新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，一季度，受新冠肺炎疫情影響，我國(guó)文化企業(yè)受到較大沖擊，營(yíng)業(yè)收入下降明顯，根據(jù)對(duì)全國(guó)5.9萬(wàn)家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)調(diào)查，上述企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16889億元，比上年同期下降13.9%。而基于互聯(lián)網(wǎng)的文化新業(yè)態(tài)，如廣播電視集成播控、互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)其他信息服務(wù)、數(shù)字出版等16個(gè)行業(yè)小類實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5236億元，增長(zhǎng)15.5%，保持較快增長(zhǎng)。

　　02、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的制約

　　雖然我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)的文化產(chǎn)業(yè)取得了大發(fā)展，但是受制于帶寬和網(wǎng)速等，發(fā)展遇到了一些制約，急需帶寬更寬、速度更快的“新基建”來(lái)破解。

　　一是帶寬不夠、網(wǎng)速較慢。很多新互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用需要更寬的帶寬和更快的網(wǎng)速，否則應(yīng)用就難以有效落地和大規(guī)模商用。從文化產(chǎn)業(yè)角度來(lái)講，具體有兩個(gè)方面。

　　VR、AR、MR難以大規(guī)模商用

　　無(wú)論是VR、AR，還是MR都有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ踔劣锌赡艹蔀樾碌钠脚_(tái)級(jí)應(yīng)用，但是目前比較成熟的應(yīng)用仍然只有商場(chǎng)體驗(yàn)店等線下應(yīng)用，而大規(guī)模的線上應(yīng)用基本沒(méi)有，根本原因就是現(xiàn)有帶寬難以支撐線上的大規(guī)模商用。

　　超高清頻道發(fā)展受制約

　　目前，很多電視臺(tái)和有線電視網(wǎng)絡(luò)為了提升用戶體驗(yàn)和留住用戶，紛紛準(zhǔn)備了4K乃至8K等超高清頻道，但是按照4G目前的帶寬水平，基本上只能支持4套左右的超高清頻道，這也制約了傳統(tǒng)電視超高清戰(zhàn)略的落地。

　　二是延時(shí)長(zhǎng)。首先，物聯(lián)網(wǎng)尤其是無(wú)人駕駛、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等需要以低延時(shí)為前提，否則就沒(méi)有辦法真正大規(guī)模商用，更不用說(shuō)萬(wàn)物互聯(lián)的實(shí)現(xiàn)。其次，VR、AR、MR等相關(guān)硬件設(shè)備目前難以有效解決眩暈感，其根本原因就是4G網(wǎng)絡(luò)的延時(shí)太長(zhǎng)，而要避免相關(guān)設(shè)備的眩暈感就要大幅度降低延時(shí)。

　　三、文化產(chǎn)業(yè)在“新基建”中的新作為

　　在討論文化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在“新基建”中的作為時(shí)，一定要清楚阿里、騰訊、百度、字節(jié)跳動(dòng)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)文化企業(yè)的重要組成部分，在“新基建”中必將發(fā)揮極其重要的作用。

　　1、成為信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要參與者

　　所謂的信息基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施。比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施；以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。

　　我國(guó)的文化企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)具有很強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力，完全可以成為信息基礎(chǔ)建設(shè)的重要參與者。

　　一是在5G建設(shè)方面，發(fā)展較好的有線電視網(wǎng)絡(luò)上市公司都應(yīng)該大力參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成為真正的移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商并大幅度拓寬業(yè)務(wù)范圍。而5G網(wǎng)絡(luò)的建成必將為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施和用戶體驗(yàn)。

　　二是在物聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域布局深廣，國(guó)有控股的華數(shù)傳媒、貴廣網(wǎng)絡(luò)等已經(jīng)在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行了很多的探索。

　　三是在人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)設(shè)施方面，阿里云、騰訊云等已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)云計(jì)算服務(wù)的重要提供者，人民網(wǎng)、華媒控股、封面新聞等國(guó)有文化企業(yè)紛紛布局區(qū)塊鏈，在版權(quán)確權(quán)方面取得了不錯(cuò)的進(jìn)展。

　　四是在以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施方面，阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)、百度及浙數(shù)文化等都搭建了相應(yīng)的數(shù)據(jù)中心和智能計(jì)算中心，既為自身服務(wù)又為當(dāng)?shù)氐恼推髽I(yè)服務(wù)。

　　2、成為融合基礎(chǔ)設(shè)施的深度參與者

　　當(dāng)下，文化與科技正在進(jìn)行深度融合，在具體的融合過(guò)程中，“以文化為魂、以技術(shù)為本、以產(chǎn)業(yè)為載體”成為共識(shí)，文化與旅游、文化與教育等產(chǎn)業(yè)的深度融合正是如此。

　　一是參與智慧城市建設(shè)。智慧城市將成為各地融合基礎(chǔ)設(shè)施的重要抓手，無(wú)論是阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)，還是華數(shù)傳媒、貴廣網(wǎng)絡(luò)等國(guó)有文化企業(yè)都已經(jīng)深度參與智慧城市的建設(shè)，比如，2017年華數(shù)傳媒就與華為攜手發(fā)力智慧城市建設(shè)。

　　二是加大文化大數(shù)據(jù)體系的建設(shè)。科技部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要加強(qiáng)文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。通過(guò)科技與文化的有機(jī)融合，互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)必將大有可為。

　　三是為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)作為創(chuàng)意企業(yè)且是與科技有機(jī)結(jié)合的企業(yè)，代表著新興的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并積聚了巨量的用戶和技術(shù)實(shí)力，可以通過(guò)有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移和嫁接，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　3、成為創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的重要建設(shè)者

　　創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的應(yīng)有之義，長(zhǎng)期以來(lái)，文化企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)一直是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍和領(lǐng)先者，其研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)規(guī)模巨大且占整體收入的比例較高。絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都創(chuàng)建了創(chuàng)新試驗(yàn)室等，為企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的迭代創(chuàng)新提供了源源不斷的智力支持。

　　同時(shí)，國(guó)有文化單位也不斷加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如2019年，人民日?qǐng)?bào)社-人民網(wǎng)、新華通訊社新媒體中心、中央廣播電視總臺(tái)與中國(guó)傳媒大學(xué)獲得科技部批準(zhǔn)，分別建設(shè)“傳播內(nèi)容認(rèn)知國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”“媒體融合生產(chǎn)技術(shù)與系統(tǒng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”“超高清視音頻制播呈現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”“媒體融合與傳播國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”4個(gè)實(shí)驗(yàn)室。

　　四、文化產(chǎn)業(yè)參與“新基建”的資金來(lái)源

　　“新基建”投資巨大，既要調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體尤其是民間企業(yè)的積極性，又要充分利用各種資金形式。

　　第一，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的積極性。阿里巴巴、騰訊、百度、字節(jié)跳動(dòng)等企業(yè)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、融資能力強(qiáng)，其業(yè)務(wù)與“新基建”密切相關(guān)，且其所涉及的業(yè)務(wù)投資的帶動(dòng)作用大，因此應(yīng)充分發(fā)揮它們的積極性、主動(dòng)性。

　　第二，充分利用多種融資方式。

　　一是上市公司可以通過(guò)發(fā)行股份到資本市場(chǎng)融資。

　　二是充分利用政府專項(xiàng)債。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年1-2月份，國(guó)家已下發(fā)新增地方政府專項(xiàng)債9498億元，比去年同期增加6420億元。

　　三是大力試點(diǎn)REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）。

　　近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》，決定在新基建、交通、能源、倉(cāng)儲(chǔ)物流、環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、園區(qū)開(kāi)發(fā)七大領(lǐng)域中進(jìn)行REITs試點(diǎn)。

　　REITs本質(zhì)上是將成熟不動(dòng)產(chǎn)物業(yè)（包括基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等），通過(guò)專業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)與運(yùn)作，在不影響經(jīng)營(yíng)的前提下實(shí)現(xiàn)投資資金的分散化和投資活動(dòng)可持續(xù)推進(jìn)。而在“新基建”中，是可以積極試點(diǎn)這種新的融資方式的。